國家高新區(qū)積極布局海洋產(chǎn)業(yè)，壯大藍色經(jīng)濟

　　國家海洋信息中心和新華（青島）國際海洋資訊中心等單位近日在北京聯(lián)合發(fā)布的《中國海洋發(fā)展指數(shù)報告（2014）》顯示，2013年全國海洋生產(chǎn)總值達5.4萬億元，海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的重要增長點。

　　國家海洋局局長劉賜貴表示，要進一步培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高海洋產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率，努力使海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚地，國家高新區(qū)積極布局海洋產(chǎn)業(yè)，青島高新區(qū)、煙臺高新區(qū)、天津濱海高新區(qū)塘沽海洋科技園、珠海高新區(qū)、廈門火炬高新區(qū)、深圳高新區(qū)等沿海高新區(qū)出臺了科技興海戰(zhàn)略、金融保險促進海洋經(jīng)濟發(fā)展等政策，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。

　　海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大

　　《中國海洋發(fā)展指數(shù)報告（2014）》顯示，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)建立起比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，海洋科學技術(shù)取得重大突破，海洋資源開發(fā)能力持續(xù)增強，海洋事業(yè)總體上進入了歷史上最好的發(fā)展時期。

　　“國家高新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)與我國海洋產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢基本一致，保持快速穩(wěn)定的增長態(tài)勢。尤其近5年，隨著我國由近海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向遠海戰(zhàn)略，深海探勘、遠海監(jiān)控、海洋裝備、海洋生物等領(lǐng)域的技術(shù)不斷取得突破，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模也快速增長。”中國科學院科技政策與管理科學研究所中國高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會武表示。

　　近年來，沿海各高新區(qū)瞄準海洋產(chǎn)業(yè)積極布局，采取多種措施支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙臺高新區(qū)利用建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等重大機遇，瞄準創(chuàng)建國內(nèi)一流國際化藍色經(jīng)濟創(chuàng)新型特色園區(qū)，推動園區(qū)高點起步、跨越發(fā)展，將昔日的城郊變成一座快速崛起的濱海生態(tài)科技新城。

　　青島高新區(qū)著力建設(shè)智慧型、生態(tài)型的藍色高端園區(qū)，大力實施“產(chǎn)城一體、創(chuàng)新驅(qū)動、人才先導、金融助推、全球鏈接”五大戰(zhàn)略，推進六大功能區(qū)建設(shè)，積極打造“藍色經(jīng)濟”升級版。

　　珠海高新區(qū)則積極打造現(xiàn)代漁業(yè)等沿海產(chǎn)業(yè)集聚帶。此外，珠海市2013年出臺的《關(guān)于進一步加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的決定》提出，到2017年，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元、增加值800億元。

　　深圳高新區(qū)大力支持園區(qū)企業(yè)華為安捷信、海能達能拓展海洋無線通信領(lǐng)域，打造一批包括海洋電子信息產(chǎn)業(yè)融合工程等在內(nèi)的重點工程。

　　積極發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)

　　“目前，全球海洋產(chǎn)業(yè)是一個相對成熟的產(chǎn)業(yè)。國家高新區(qū)布局海洋產(chǎn)業(yè)，需要長遠考慮、統(tǒng)籌布局，不僅要鼓勵引導投資型的生產(chǎn)企業(yè)，還要提前布局和培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)、國際標準、國際物流等高端服務(wù)型企業(yè)?！眲浔硎?，目前國家高新區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)領(lǐng)域看主要集中在海洋裝備、海產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工、海洋生物醫(yī)藥等方面，也有部分高新區(qū)企業(yè)從事海洋電子、海洋新材料、海洋監(jiān)控等方面設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)。

　　青島高新區(qū)主打“海洋”基調(diào)的生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。2平方公里的“青島藍灣藥谷”已正式開園，成立了青島市第一只生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，出臺了專門的產(chǎn)業(yè)扶持政策。園區(qū)累計引進總投資44.4億元的31個產(chǎn)業(yè)項目，11個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)；與北京科技園建設(shè)股份有限公司共建生物工程公共研發(fā)服務(wù)平臺，國內(nèi)最大的12萬平方米藍色生物醫(yī)藥孵化中心已投入使用。

　　同時，青島高新區(qū)海工裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端智能制造產(chǎn)業(yè)加快集聚?？偼顿Y50億元的中船重工海洋裝備研究院暨青島國際海洋裝備科技城項目進行整體規(guī)劃設(shè)計，已有11個海洋裝備研究機構(gòu)確定入駐，將建設(shè)全國最大的海洋科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　煙臺高新區(qū)利用近海資源，重點發(fā)展海洋生物技術(shù)與醫(yī)藥、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)。煙臺高新區(qū)以現(xiàn)代醫(yī)藥研制生產(chǎn)、生物技術(shù)應(yīng)用為重點的海洋生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初具形態(tài)，投資60億元的山東國際生物科技園、投資10億元的綠葉國際醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園和投資8億元的拓普邦生物科技園等是主要載體。

　　廈門火炬高新區(qū)緊跟國際海洋與生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向，將該產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行培育。

　　天津濱海高新區(qū)塘沽海洋科技園以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展，聚集發(fā)展海洋油氣裝備高端制造、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、都市工業(yè)、總部經(jīng)濟和現(xiàn)代商業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動 人才先導

　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本是人才。

　　“從總體數(shù)量上看，高新區(qū)海洋人才相對充足，但高端研發(fā)、高端服務(wù)和熟悉國際競爭力的管理人才非常缺乏?！眲浔硎尽?/p>

　　青島高新區(qū)堅持“政策引人才、平臺聚人才、產(chǎn)業(yè)興人才、環(huán)境留人才”，加快建設(shè)“青島藍色人才港”，打造藍色經(jīng)濟人才高地。在定位上向高端人才傾斜，聚焦“高新”特色，按照建設(shè)科技人文生態(tài)新城的目標，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚人才；調(diào)整發(fā)展思路，推動人才環(huán)境向國際化邁進；創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動人才服務(wù)向縱深化延伸。青島高新區(qū)已獲批國家創(chuàng)新人才培育基地、國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園、“千人計劃”青島創(chuàng)業(yè)示范基地和山東省級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。每年設(shè)立1億元人才特區(qū)專項基金，對高端人才和海外留學人員創(chuàng)業(yè)給予專項支持。目前，青島高新區(qū)累計引進掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的團隊12個，高層次人才1000余名，其中包括顧國彪等6名中國工程院院士、崔洪亮等15名中央“千人計劃”專家。

　　煙臺高新區(qū)則以優(yōu)惠政策集聚人才。園區(qū)研究出臺了“藍海英才計劃”等一系列措施辦法，設(shè)立了1億元的“人才特區(qū)”建設(shè)專項資金，對進入園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，在提供創(chuàng)業(yè)場所、資助創(chuàng)業(yè)經(jīng)費等方面制定了一攬子優(yōu)惠政策。同時煙臺高新區(qū)打造的專業(yè)孵化器、海洋工程孵化器，主要依托中集海洋工程研究院，從事海洋工程的設(shè)計、研發(fā)和服務(wù)，已被國家能源局認定為“國家級能源海洋石油鉆井平臺研發(fā)（實驗）中心”。

　　深圳高新區(qū)搭建海洋生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺，建設(shè)規(guī)模宏大的海洋科技人才隊伍。

　　“未來，我們需要在體制改革、產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)突破、市場服務(wù)等方面，加大對海洋產(chǎn)業(yè)的支持力度。隨著我國遠海戰(zhàn)略的深入實施，我們相信，一定會有一大批科技型中小企業(yè)快速成長，若干個高新區(qū)會把海洋產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。在不久的將來，國際市場上一定會有更多中國企業(yè)脫穎而出?！眲浔硎尽＃ū緢笥浾?李爭粉）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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