國(guó)家發(fā)展改革委19日公布海上風(fēng)電價(jià)格政策,確定2017年以前投運(yùn)的非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià),并鼓勵(lì)通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)。
刊登在發(fā)改委網(wǎng)站的《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》稱,對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。
2017年以前投運(yùn)的潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元,近海風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元。2017年及以后投運(yùn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,將根據(jù)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和項(xiàng)目建設(shè)成本變化,結(jié)合特許權(quán)招投標(biāo)情況另行研究制定上網(wǎng)電價(jià)政策。
通知提出,鼓勵(lì)通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià),以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的海上風(fēng)電項(xiàng)目,其上網(wǎng)電價(jià)按照中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行,但不得高于同類項(xiàng)目政府定價(jià)水平。
發(fā)改委表示,我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,目前已投產(chǎn)的裝機(jī)容量只有40萬(wàn)千瓦左右。
發(fā)改委認(rèn)為,海上風(fēng)電價(jià)格政策的出臺(tái),將促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)有利于優(yōu)化海上風(fēng)電項(xiàng)目布局,鼓勵(lì)投資者優(yōu)先開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)海洋風(fēng)能。
新聞分析 海上風(fēng)電有望提速
國(guó)家發(fā)展改革委19日公布海上風(fēng)電價(jià)格政策。分析人士指出,此舉意在推動(dòng)發(fā)展緩慢的海上風(fēng)電項(xiàng)目,鼓勵(lì)投資者優(yōu)先開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的海洋風(fēng)能。
中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖說(shuō),海上風(fēng)電一直沒(méi)有明確的標(biāo)桿電價(jià),是這幾年來(lái)我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展遲緩的一個(gè)主要原因?!皹?biāo)桿電價(jià)的確定,是發(fā)展海上風(fēng)電的基礎(chǔ)性工作,這樣開(kāi)發(fā)商就可以根據(jù)標(biāo)桿電價(jià)確定投資行為?!彼f(shuō)。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)主任施鵬飛說(shuō),相對(duì)于陸上風(fēng)電,海上風(fēng)電項(xiàng)目綜合成本要高出近一倍。此外,海上項(xiàng)目后期維護(hù)運(yùn)行成本高,風(fēng)機(jī)對(duì)于防腐性要求也高,開(kāi)發(fā)商對(duì)于投資海上風(fēng)電很謹(jǐn)慎。
他認(rèn)為,目前確定的標(biāo)桿電價(jià)在一定程度上仍然是“暫時(shí)”的。目前我國(guó)正式投運(yùn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目還為數(shù)甚少,現(xiàn)在需要做的是通過(guò)規(guī)模發(fā)展,探索技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案,為未來(lái)海上風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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