我國(guó)服務(wù)貿(mào)易向高端領(lǐng)域升級(jí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成重點(diǎn)

“我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增速很快，但在金融、計(jì)算機(jī)、咨詢等高端服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)更多依賴進(jìn)口，缺乏自己的競(jìng)爭(zhēng)力?！鄙虅?wù)部的部長(zhǎng)助理童道馳在5月28日京交會(huì)期間舉辦的“WTO與中國(guó)：北京國(guó)際論壇”上感慨道。

童道馳指出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不能單純強(qiáng)調(diào)速度，更要在保持旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注重服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步我國(guó)要推動(dòng)金融、電信、環(huán)保等方面的對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)外商投資專業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)等知識(shí)密集型服務(wù)領(lǐng)域。

向價(jià)值鏈高端升級(jí)

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)周柳軍也在論壇上坦言：“盡管中國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資和服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在著結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題。”

周柳軍表示，一方面，外商直接投資過(guò)多地集中于房地產(chǎn)等利潤(rùn)較高的行業(yè)；另一方面，由于中國(guó)服務(wù)企業(yè)與跨國(guó)公司的技術(shù)差距遠(yuǎn)大于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)技術(shù)吸收能力有限，本土生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多被壓制在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，外資對(duì)內(nèi)資的輻射帶動(dòng)作用還不夠顯著。這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易本身的行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高附加值服務(wù)貿(mào)易比重偏低，服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差，且逆差規(guī)模呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。

在同日舉行的京交會(huì)高峰論壇上，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)穆希薩?基圖伊也談到了這一話題，他表示，包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家，對(duì)于價(jià)值鏈的努力主要集中于工業(yè)、制造業(yè)以及外包等行業(yè)。但最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體在價(jià)值鏈當(dāng)中卻主導(dǎo)上游和下游，如設(shè)計(jì)、物流、金融、下游服務(wù)、分銷、售后服務(wù)、市場(chǎng)以及金融和法律咨詢等。而這方面的價(jià)值比中間品的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造的價(jià)值要多得多。

世貿(mào)組織副總干事易小準(zhǔn)也表示，中國(guó)的制造業(yè)很大，但卻不強(qiáng)。這背后真正的原因是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這已經(jīng)成為中國(guó)提升在價(jià)值鏈地位中的瓶頸。因此，制造業(yè)要向設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、研發(fā)、專利、品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷、軟件、物流、交通、售后服務(wù)與維護(hù)、金融管理、會(huì)計(jì)和咨詢等領(lǐng)域拓展。這些服務(wù)部門貢獻(xiàn)了大約90%的附加值。如果這些服務(wù)部門不能一起發(fā)展，制造業(yè)只能取得量的增加，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，這樣的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成發(fā)展重點(diǎn)

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)外經(jīng)貿(mào)國(guó)際金融研究中心主任于立新看來(lái)，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易將成為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)。于立新在京交會(huì)高峰論壇上指出，從全球價(jià)值鏈來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易是跨越國(guó)界的，是為滿足全球價(jià)值鏈的中間需求，以及為社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)提供各種形態(tài)的服務(wù)型活動(dòng)。從這個(gè)角度看，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易非常重要。

于立新表示，根據(jù)中國(guó)的國(guó)際收支平衡表，目前，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易里有關(guān)通信、金融、計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)、專利權(quán)使用費(fèi)及其他商業(yè)服務(wù)，占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易總額的25%。顯然，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模偏小，且與貨物貿(mào)易的匹配度不高?！拔覈?guó)雖是制造業(yè)大國(guó)，但是附加價(jià)值和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的環(huán)節(jié)目前還混于制造業(yè)中，還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)分工。服務(wù)貿(mào)易不平衡直接制約了中國(guó)的制造業(yè)向高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品出口跨越。我們?cè)谫Y本密集型、知識(shí)密集型的生產(chǎn)服務(wù)方面更為薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)?！庇诹⑿抡f(shuō)。

于立新認(rèn)為，下一步要想提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈當(dāng)中的地位，就必須緊扣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升全球價(jià)值鏈增值空間。而在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，核心要素是研發(fā)能力。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的重視，營(yíng)造良好的研發(fā)環(huán)境。

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