發(fā)展混合所有制實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互補(bǔ)，民營(yíng)石油企業(yè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

　　本報(bào)訊（記者趙鳳莉）中國(guó)能源體制改革峰會(huì)近日在黑龍江大慶高新區(qū)召開(kāi)。與會(huì)專(zhuān)家就混合所有制下國(guó)企、民企的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，認(rèn)為發(fā)展混合所有制可以實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)互補(bǔ)，并且民營(yíng)石油企業(yè)機(jī)遇將大于挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤認(rèn)為，混合所有制對(duì)石油企業(yè)的好處是強(qiáng)化了來(lái)自外部的監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改革，提高運(yùn)行效率，集合更多資本發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

　　“混合所有制對(duì)民營(yíng)石油企業(yè)發(fā)展有很大好處。尤其對(duì)上游企業(yè)來(lái)說(shuō)是難得的發(fā)展機(jī)遇，其中依托于國(guó)有石油公司，油田服務(wù)、工程機(jī)械等領(lǐng)域的上游民營(yíng)石油企業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，一些企業(yè)有望發(fā)展成跨國(guó)企業(yè)?！蹦茉搭I(lǐng)域?qū)＜摇⒔?jīng)濟(jì)學(xué)博士李志傳說(shuō)。

　　李志傳表示，民營(yíng)石油企業(yè)已成為中國(guó)石油市場(chǎng)的重要力量。近年來(lái)，國(guó)家政策限制在一些領(lǐng)域有所松動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)在油氣領(lǐng)域的投資不斷增加，實(shí)力不斷壯大。地?zé)挓捰湍芰υ鲩L(zhǎng)較快，增速超過(guò)主營(yíng)煉廠(chǎng)。

　　易貿(mào)研究中心首席研究員鐘健認(rèn)為，民營(yíng)石油企業(yè)介入混合所有制，一是可解決油款資金短缺及購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)中的資金風(fēng)險(xiǎn)。二是介入中石化業(yè)務(wù)互補(bǔ)型混合制體系后，將不再為資金問(wèn)題困擾，專(zhuān)注業(yè)務(wù)盈利，有助于發(fā)揮民企成本控制、市場(chǎng)靈活等優(yōu)勢(shì)。三是成為中石化經(jīng)營(yíng)體系的一個(gè)環(huán)節(jié)后，可以從根本上解決油品資源可能的斷供問(wèn)題。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，混合所有制將會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響：一是過(guò)于分散的競(jìng)爭(zhēng)個(gè)體將被整合成2~3個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)一體化的競(jìng)爭(zhēng)主體，過(guò)度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將有所收入。二是兩大石油公司對(duì)民企石油的整合將促使山東地?zé)捙c下游民企一體化合作的緊迫感，否則，山東地?zé)捹Y源后路將進(jìn)一步壓縮。三是未加入兩大石油央企業(yè)務(wù)形式合作的民企，將成為市場(chǎng)的邊緣者，生存與發(fā)展的壓力增大。

　　但從目前來(lái)看，部分民營(yíng)石油企業(yè)在對(duì)能源體制改革中處于觀望狀態(tài)，主要是考慮地位是否對(duì)等，以及出現(xiàn)糾紛如何處理等。為此，專(zhuān)家建議，一是雖然混合制下民資可以借助國(guó)企的技術(shù)、資源和品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展，但是要堅(jiān)持合規(guī)性，做到信息透明。二是民營(yíng)企業(yè)要考慮固有的風(fēng)險(xiǎn)，如地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)企強(qiáng)勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)等，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，做好客觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三是對(duì)自身存在問(wèn)題開(kāi)展糾查，消除對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利因素和不利條件，避免民企強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者淘汰。四是民資合作采用民間資本聯(lián)合進(jìn)入方式，平衡國(guó)有資本的強(qiáng)勢(shì)，而且要有獨(dú)立第三方的監(jiān)督。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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