2014年我國對外承包工程行業(yè)迎來新機遇

　　去年，盡管面對國際市場疲軟、資金瓶頸猶存等不利環(huán)境，我國對外承包工程和勞務合作業(yè)務仍保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，廣大企業(yè)繼續(xù)探索業(yè)務轉型升級的路徑，取得積極成效，但在新形勢下重塑競爭優(yōu)勢的任務依然艱巨。

　　中國對外承包工程商會會長刁春和在展望2014年我國對外投資合作行業(yè)的發(fā)展形勢時表示，黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的要求，將促進企業(yè)發(fā)展理念和模式的深刻變革；國際市場涌現(xiàn)更多商機的同時，市場競爭將更加激烈,企業(yè)重新戰(zhàn)略定位和自我揚棄的挑戰(zhàn)十分嚴峻。

　　政策帶來新機遇在政策方面，黨的十八屆三中全會為我國對外投資合作企業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》指出要“確立企業(yè)及個人對外投資主體地位，允許發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作，允許自擔風險到各國各地區(qū)自由承攬工程和勞務合作項目，允許創(chuàng)新‘走出去’方式，開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資等。”刁春和認為，以“政府引導，企業(yè)主體，市場運作，發(fā)揮企業(yè)自主決策和市場配置資源作用”為原則的政策體系將進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。

　　刁春和表示，針對“走出去”的政策支持和服務保障體系，下一步將更加完善：政府將加快同有關國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，改革涉外投資審批體制，為“走出去”的企業(yè)提供權益保障、投資促進、風險預警等更多服務；同時，加快金融改革，完善人民幣匯率市場化形成機制，加快人民幣國際化進程，將為海外資金結算和利潤匯回提供便利。

　　“雙邊合作規(guī)模繼續(xù)擴大將為我國企業(yè)拓展市場提供機會?！钡蟠汉徒榻B，明年政府將加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設，積極對外商簽基礎設施建設合作框架協(xié)議，向東盟國家、非洲國家、上合組織成員國等提供對外優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸，由此進一步帶動中國企業(yè)對外投資合作業(yè)務的發(fā)展。

　　基礎設施建設需求旺盛

　　當前，世界經濟正處于深度調整期，經濟復蘇緩慢，而各國大都通過擴大基礎設施建設投資來刺激經濟增長。對外承包工程商會的分析表明，各國對基礎設施建設將長期保持旺盛需求。從行業(yè)來看，房屋建筑、交通運輸建設和電力工業(yè)三大領域依然是我國對外承包企業(yè)主要業(yè)務領域，鐵路基礎設施建設領域將呈現(xiàn)強勁的市場需求。

　　根據對外承包工程領域專家分析，國際工程承包市場將持續(xù)擴張，非洲、中東歐等地區(qū)市場基礎設施建設領域將呈現(xiàn)巨大的市場需求；國際承包工程項目規(guī)模趨于大型化，專業(yè)領域不斷拓展，帶資項目增加；國際承包商聯(lián)營并購趨勢化，市場競爭日趨加??；國際工程承包市場全方位的解決方案迫切性加強，產業(yè)分工體系不斷深化，綠色概念深入人心。

　　刁春和表示，全球市場呈現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢：亞太地區(qū)仍將是全球建設增長引擎；中東和拉美地區(qū)市場規(guī)模會繼續(xù)快速上升；北美地區(qū)建筑市場出現(xiàn)反彈；而歐洲地區(qū)仍未完全走出歐債危機陰影，除個別國家外市場持續(xù)低迷；非洲區(qū)域性分化嚴重，北非地區(qū)前景不容樂觀，撒哈拉以南地區(qū)投資吸引力與日俱增。

　　分析認為，互聯(lián)互通、清潔能源和城市化建設將成為重點發(fā)展的領域。各國把交通物流網絡作為發(fā)展的重點，希望把世界市場有效聯(lián)系起來，對公路、港口、機場，特別是鐵路建設需求很大。發(fā)達國家將投入更多資源進行基礎設施更新和綠色能源建設，發(fā)展中國家加速的城市化進程將為承包工程業(yè)務提供較長期增長的市場機會。

　　然而，資金短缺仍然困擾全球工程市場，為滿足國家基建需求，項目債券、私人投資、股權基金等方式正在各個市場進行探索，很多發(fā)達國家制定了具體的公私合營法律法規(guī)，規(guī)范PPP項目模式。

　　國際承包商快速復蘇

　　受全球金融危機影響，外國承包商業(yè)務一度陷入低迷，但近來歐、美、韓等國際承包商積極調整業(yè)務布局，表現(xiàn)趨于活躍。承包商或通過出售部分利潤較低的業(yè)務而專注發(fā)展大型基礎設施項目及其核心業(yè)務領域；或通過并購實現(xiàn)增長和戰(zhàn)略擴張，有效整合資源，快速提升管理能力和經驗。

　　據ENR數(shù)據顯示，美國和韓國承包商的市場份額連續(xù)幾年保持上升趨勢，西班牙承包商的市場份額在2013年排名中躍居各國首位。外國承包商紛紛壓低利潤空間，在部分國別的很多項目上都以最低價中標，給我國企業(yè)業(yè)務拓展帶來強烈沖擊。

　　岔路口的品牌抉擇“當前中國企業(yè)已站在發(fā)展歷程中的‘岔路口’，外部經濟形勢決定了今后幾年仍將是中國企業(yè)‘走出去’難得的機遇期。”刁春和表示，單純依靠低成本中標的模式將難以維系，并導致發(fā)展之路越走越窄。“我們必須盡快完成由傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向‘投資、管理、技術和集成’為特征的國際競爭新優(yōu)勢的轉化，培育‘中國建造’品牌，才能走出一片新天地?！?/p>

　　刁春和建議，首先，我國工程企業(yè)應不斷提升投資能力，發(fā)揮投融資對于項目的推動作用，充分利用中國政府資金、金融機構貸款和企業(yè)自有資金，大力推動投融資與項目建設相結合的PPP、BOT等多種合作模式。其次，要努力提升工程管理和服務質量，激發(fā)人才活力，提升人才隊伍質量，打造良性發(fā)展的行業(yè)人才環(huán)境。

　　“再其次，要鞏固我國企業(yè)在電力、電信、新能源等領域的技術經驗和優(yōu)勢，加大在工程技術方面的引進和研發(fā)投入，在綠色節(jié)能、生態(tài)環(huán)保等方面提升理念和技術水平?！钡蟠汉驼f，加強對歐美技術標準的研究和中外標準的對比分析，在適當?shù)膮^(qū)域市場推動中國的技術標準、操作規(guī)范“走出去”，提升企業(yè)在標準方面的話語權。

　　刁春和還建議，企業(yè)應加強供應鏈各環(huán)節(jié)的資源整合，培育全球范圍內的集成能力；不同企業(yè)應結合自身特點制定差異化競爭戰(zhàn)略；合規(guī)經營、履行責任,進一步打造“中國建造”品牌。

來源：中華建筑報

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