《國務院辦公廳關于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》日前發(fā)布,提出將用5~10年時間,使我國地理信息獲取能力明顯提升,科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強,市場監(jiān)管有效、競爭有序,產(chǎn)品更加豐富、應用更加廣泛,產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著提高。
培育中高端大型裝備企業(yè)
隨著近年來地理信息產(chǎn)業(yè)迅速興起并保持高速增長,這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。為此,國務院提出將推動地理信息產(chǎn)業(yè)多個重點領域快速發(fā)展。
一是發(fā)展測繪應用衛(wèi)星、高中空航攝飛機、低空無人機、地面遙感等遙感系統(tǒng),加快建設航空航天對地觀測數(shù)據(jù)獲取設施,形成光學、雷達、激光等遙感數(shù)據(jù)獲取體系,顯著提高遙感數(shù)據(jù)獲取水平。加強遙感數(shù)據(jù)處理技術研發(fā),進一步提高數(shù)據(jù)處理、分析能力。
二是培育若干擁有知識產(chǎn)權(quán)的中高端地理信息技術裝備生產(chǎn)大型企業(yè),帶動相關配套零部件生產(chǎn)企業(yè)向?qū)!⒕?、特方向發(fā)展,提升裝備制造的專業(yè)化、精細化、特色化水平。
三是結(jié)合下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術的發(fā)展趨勢,大力推進地理信息軟件研發(fā),特別是在大型地理信息系統(tǒng)、高性能遙感數(shù)據(jù)自動化處理等核心基礎軟件產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)突破,達到國際先進水平。
四是加快推進現(xiàn)代測繪基準的廣泛使用,結(jié)合北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升導航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等基于位置的服務能力,積極發(fā)展推動國民經(jīng)濟建設和方便群眾日常生活的移動位置服務產(chǎn)品,培育新的經(jīng)濟增長點。
五是推進面向政府管理決策、面向企業(yè)生產(chǎn)運營、面向人民群眾生活的地理信息應用。繁榮地圖市場,鼓勵制作和出版多層次、個性化、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀地圖產(chǎn)品,開發(fā)出版城市及公路水路交通多媒體地圖和三維虛擬地圖等特色地圖。積極發(fā)展地理信息文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),開發(fā)以地圖為媒介的動漫、游戲、科普、教育等新型文化產(chǎn)品,培育大眾地理信息消費市場。
集中突破關鍵共性核心技術
為促進和保障地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《意見》提出將編制地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出發(fā)展目標、方向和重點。建立地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,規(guī)范地理信息市場秩序,強化地理信息安全監(jiān)管,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)做大做強。
同時,完善財稅金融支持政策,在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)加大財政支持力度,鼓勵政府部門地理信息服務外包,落實相關稅收優(yōu)惠政策,加大直接和間接融資支持力度,提高地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
健全地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系,制訂和完善促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套制度措施,加強各方協(xié)調(diào)配合和分類指導,強化基礎地理信息支撐,推進地理信息開放共享,避免重復建設和資源浪費。
加強科技創(chuàng)新與對外合作,著力培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型的核心技術研發(fā)人才和科研團隊,集中力量突破一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性核心技術,積極引進、消化、吸收國外先進測繪地理信息技術,大力實施“走出去”戰(zhàn)略。
此外,《意見》明確要求組織開展地理信息資源共享政策性試點工作,建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制,明確共建共享的內(nèi)容、方式和責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地理信息獲取分工、更新和共享工作,在切實保障政府部門應用需求的前提下,避免重復建設和資源浪費。
來源:中國工業(yè)報
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