地?zé)捚髽I(yè)稱被油品升級(jí)逼上絕路，改裝置幾十億

　　“沒(méi)得到任何有價(jià)值的信息，只能等?！?0月10日下午，來(lái)自山東省濰坊市一家煉油廠的李老板走出山東省政府的大門，嘆了口氣，他節(jié)后這幾天一直在濟(jì)南相關(guān)部門打聽(tīng)省里會(huì)不會(huì)有相關(guān)扶持政策。

　　“油品質(zhì)量升級(jí)這道門檻已經(jīng)將我們這些地?zé)捚髽I(yè)逼上了絕路?！崩罾习甯嬖V《華夏時(shí)報(bào)》記者，他的工廠要達(dá)到國(guó)IV的油品質(zhì)量，在脫硫、加氫的配套改造裝置上花費(fèi)至少要幾十億元，根本沒(méi)錢投，假若省里沒(méi)有特殊政策，只能停產(chǎn)了。

　　在卓創(chuàng)資訊分析師秦文平看來(lái)，在油品升級(jí)壓力下，未來(lái)山東地?zé)拑蓸O分化會(huì)越來(lái)越明顯，對(duì)于年生產(chǎn)量200萬(wàn)噸的小型煉廠，大部分是沒(méi)有能力進(jìn)行設(shè)備升級(jí)的，在油品升級(jí)的過(guò)渡期內(nèi)，他們大多懷著僥幸心理等待觀望，“實(shí)在沒(méi)有辦法，就只能被吞并了?！?/p>

　　改造裝置需上億元

　　10月1日起，中石化開(kāi)始停止采購(gòu)國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)汽油，并組織國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油入庫(kù)銷售。按照《山東省車用成品油升級(jí)實(shí)施方案》，煉化企業(yè)必須在12月份之前生產(chǎn)置換升級(jí)為國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油，否則將不允許入市銷售。

　　制約地?zé)捚髽I(yè)升級(jí)的主要原因是資金。據(jù)生意社成品油分析師李宏介紹，油品升級(jí)主要是加氫和脫硫裝置改造換代，如果上馬一套5萬(wàn)噸脫硫裝置，需要2000萬(wàn)元，還不算其他費(fèi)用；如果是單獨(dú)加氫裝置，大概要4000萬(wàn)元；而一套30萬(wàn)—50萬(wàn)噸制氫加氫裝置，成本則在7000萬(wàn)元以上。如果是150萬(wàn)噸/年的脫硫裝置，成本更是高達(dá)2億-3億元人民幣。

　　宏源證券的一份研究報(bào)告顯示，目前國(guó)內(nèi)部分煉廠已經(jīng)能達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，要完全升級(jí)還需要投資250億-300億元左右；而進(jìn)一步由國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)煉廠需要再增加投資3000億元。

　　“這個(gè)投入對(duì)山東大多數(shù)地?zé)捚髽I(yè)來(lái)說(shuō)都是很難承擔(dān)的?！鼻匚钠礁嬖V記者， 山東大多數(shù)地?zé)捚髽I(yè)的產(chǎn)能僅在100萬(wàn)-200萬(wàn)噸/年，其本身的造血能力就相對(duì)偏低，主要依靠向中石油、中石化提供非標(biāo)成品油。盡管山東地區(qū)地?zé)捚髽I(yè)的設(shè)備升級(jí)正在進(jìn)行，但是進(jìn)度相當(dāng)緩慢，很多企業(yè)還在觀望之中。

　　位于濟(jì)南的濟(jì)南藍(lán)星化工廠具有很大的代表性。本報(bào)記者10月5日在現(xiàn)場(chǎng)看到，整個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)空無(wú)一人。

　　“國(guó)慶節(jié)放假了?！彼{(lán)星化工廠銷售部一位值班人員告訴記者，“夏天柴油升級(jí)國(guó)Ⅲ已經(jīng)耗費(fèi)嚴(yán)重，再無(wú)資金實(shí)力升級(jí)國(guó)IV汽油了?！?/p>

　　據(jù)本報(bào)記者了解，此次下發(fā)的油品升級(jí)方案規(guī)定，在油品升級(jí)實(shí)施之前，山東省將為煉化企業(yè)設(shè)立一個(gè)月的油品置換期，用于企業(yè)“消化”庫(kù)存國(guó)Ⅲ汽油。置換期過(guò)后，各級(jí)政府將會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的油品，追查相應(yīng)企業(yè)的責(zé)任，不符合國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的汽油一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

　　“按時(shí)升級(jí)國(guó)IV難幾乎已經(jīng)不可能?！彼{(lán)星化工廠負(fù)責(zé)人表示，藍(lán)星目前的設(shè)備僅能勉強(qiáng)生產(chǎn)國(guó)Ⅲ汽油，想在一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成改造升級(jí)是不可能完成的任務(wù)。

　　目前，中國(guó)達(dá)到規(guī)模的地方煉廠有100余家，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)油品升級(jí)壓力將導(dǎo)致一半的地?zé)拸S倒閉。這意味著其中空出來(lái)的市場(chǎng)空間又將被中石油、中石化這樣的石油巨頭占領(lǐng)。

　　“兩桶油”受益油品升級(jí)

　　與地?zé)捚髽I(yè)不同的是，“兩桶油”已經(jīng)提前開(kāi)始了油品升級(jí)。

　　從10月1日起，中石化的所有煉廠都將生產(chǎn)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)汽油，部分企業(yè)將能生產(chǎn)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)汽油。中石化還提前在上海、江蘇等沿江8地市及廣東6地市開(kāi)始置換相當(dāng)于歐V標(biāo)準(zhǔn)的汽油，其余省區(qū)則提前3個(gè)月開(kāi)始置換國(guó)IV汽油。

中石油的油品升級(jí)也不落后。5月31日，中石油宣布旗下大連石化汽油質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，已具備年產(chǎn)400萬(wàn)噸國(guó)V汽油的能力，成為中石油最大的國(guó)V汽油生產(chǎn)基地。

　　“國(guó)家目前對(duì)于地?zé)捚髽I(yè)油品質(zhì)量升級(jí)沒(méi)有任何扶持補(bǔ)貼政策，巨額資金需要企業(yè)自籌，這對(duì)于省內(nèi)所有地?zé)捚髽I(yè)來(lái)說(shuō)都是一道邁不過(guò)去的坎?！崩罾习宸Q，油品升級(jí)帶來(lái)的成本，“兩桶油”并不只靠?jī)?nèi)部消化，因?yàn)樗鼈兠磕赀€可以獲得很多國(guó)家補(bǔ)貼。

　　數(shù)據(jù)顯示， 2012年“兩桶油”就拿到總計(jì)122億元的政府補(bǔ)助。中石油年報(bào)顯示，2012年中石油營(yíng)業(yè)外收入總計(jì)為115.78億元，其中政府補(bǔ)助為94.06億元。

　　李老板告訴記者，目前大部分地?zé)捚髽I(yè)裝置的改造規(guī)劃僅是為了暫時(shí)滿足國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)需求，無(wú)法像央企一樣斥資百億元興建、改擴(kuò)建覆蓋整條石油產(chǎn)業(yè)鏈的一體化裝置，因此也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

　　“油品升級(jí)對(duì)于煉油企業(yè)的影響最為直接，新一輪的洗牌也在所難免?！遍L(zhǎng)江證券分析師張?jiān)馒P分析道，油品升級(jí)過(guò)程中設(shè)備、資金、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，再一次鞏固了“兩桶油”在中國(guó)的壟斷地位及其產(chǎn)品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，這將使油價(jià)上漲轉(zhuǎn)化為其自身利好的刺激。

　　不僅是升級(jí)成本難以消化，油源問(wèn)題也是長(zhǎng)期困擾地?zé)捚髽I(yè)發(fā)展的一大難題。

　　有關(guān)原油進(jìn)口權(quán)進(jìn)一步開(kāi)放的方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，正在審批中，如果快的話，明年就有可能出臺(tái)。根據(jù)當(dāng)前安排，原油進(jìn)口分為國(guó)營(yíng)和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易兩種。前者包括中石化、中石油、中化股份、珠海振戎以及中海油5家，進(jìn)口無(wú)數(shù)量限制，后者有23家企業(yè)，“中字頭”企業(yè)占半數(shù)以上，但進(jìn)口量受商務(wù)部限制。值得一提的是，這些具備原油進(jìn)口資質(zhì)的非國(guó)營(yíng)企業(yè)中，并沒(méi)有山東地?zé)捚髽I(yè)的身影。

　　等待最后的“救命稻草”

　　沒(méi)有原油采購(gòu)配額，用于提煉的油基本上都是“三桶油”剩余的邊角料，要進(jìn)行油品升級(jí)困難巨大，這對(duì)地?zé)捚髽I(yè)來(lái)說(shuō)幾乎就是“絕境”。

　　實(shí)際上，夾縫中生存的山東地?zé)捚扔谟推飞?jí)壓力，早已經(jīng)考慮另謀生路。從去年開(kāi)始，有實(shí)力的山東地?zé)掗_(kāi)始建立化工生產(chǎn)線。這種被秦文平看做是“油頭化尾，油化并舉”的轉(zhuǎn)型方式，就是從傳統(tǒng)的煉油為主向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)延伸，煉油、化工一起發(fā)展。

　　不過(guò)在李老板看來(lái)，這也是沒(méi)有辦法的辦法。

　　“目前國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)品市場(chǎng)是供小于求，但是大家都盲目跟進(jìn)，未來(lái)是否產(chǎn)能過(guò)剩就很難說(shuō)了?！痹诶罾习蹇磥?lái)，煉化行業(yè)已經(jīng)接近“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，單純的煉化只是中間環(huán)節(jié)，民營(yíng)煉廠的產(chǎn)業(yè)生態(tài)非常脆弱，而上游的石油資源也會(huì)最終枯竭，目前從天然氣的取代情況，以及新能源的開(kāi)發(fā)利用，就可以對(duì)比出煉化產(chǎn)業(yè)的沒(méi)落。

　　相對(duì)于轉(zhuǎn)型，李老板把“當(dāng)?shù)卣姆龀帧笨醋鍪亲詈蟮摹熬让静荨薄?/p>

　　“山東擁有全國(guó)最多的地?zé)捚髽I(yè)，而我們對(duì)地方財(cái)政乃至就業(yè)的貢獻(xiàn)有目共睹，在這個(gè)生死門檻上，地方政府不會(huì)見(jiàn)死不救的?！崩罾习逭f(shuō)這句話的時(shí)候似乎是在自言自語(yǔ)。

　　“油品升級(jí)的大背景下，地?zé)捚髽I(yè)的逐步淘汰將是一個(gè)必然而緩慢的過(guò)程?！?秦文平說(shuō)道，“地方政府的‘援手’一直伴隨著地?zé)捚髽I(yè)的成長(zhǎng)，但將無(wú)法阻止這種產(chǎn)業(yè)淘汰。”（本報(bào)記者 鄭重 濟(jì)南報(bào)道）

來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)

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