國(guó)內(nèi)汽車業(yè)兼并重組，專家提醒謹(jǐn)防后遺癥

　　近日的江西省委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出鼓勵(lì)昌河汽車等企業(yè)進(jìn)行兼并重組。此消息一出，再度把長(zhǎng)安集團(tuán)與昌河汽車數(shù)年來(lái)因兼并重組而起的恩恩怨怨推向前臺(tái)，同時(shí)也引發(fā)了業(yè)界對(duì)近年來(lái)中國(guó)汽車行業(yè)兼并重組的深度思索：到底怎樣的兼并重組之路才符合國(guó)情，符合中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要？

　　“拉郎配”貌合神離

　　知名汽車評(píng)論員賈新光表示，2009年長(zhǎng)安集團(tuán)對(duì)昌河汽車進(jìn)行重組時(shí)，由于企業(yè)之間事先沒(méi)有充分協(xié)商，也沒(méi)有確定完善的重組方案，更沒(méi)有對(duì)職工進(jìn)行說(shuō)明，造成重組后難以優(yōu)化資源配置，也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

　　據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞介紹，長(zhǎng)安集團(tuán)當(dāng)年并購(gòu)昌河汽車是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委主導(dǎo)的行政性劃撥，并非雙方意愿：長(zhǎng)安集團(tuán)方面有自己完善的布局，并不愿意重組虧損多年的昌河汽車，而昌河汽車也希望自己獨(dú)立發(fā)展。

　　在此情形下，長(zhǎng)安集團(tuán)希望通過(guò)對(duì)昌河汽車的整合，使其總體產(chǎn)銷規(guī)模更上一個(gè)臺(tái)階，卻在昌河汽車遇到了阻礙。

　　2012年1月，長(zhǎng)安集團(tuán)計(jì)劃將昌河鈴木的生產(chǎn)資質(zhì)轉(zhuǎn)移給長(zhǎng)安馬自達(dá)使用，遭到昌河汽車方面的強(qiáng)烈抵制。隨后，長(zhǎng)安集團(tuán)作出妥協(xié)并承諾維持昌河汽車當(dāng)時(shí)的格局和發(fā)展?fàn)顩r不變，長(zhǎng)安集團(tuán)派駐到昌河汽車的管理人員幾乎全部退出昌河汽車的管理層。

　　此次事件之后，昌河汽車與長(zhǎng)安集團(tuán)的矛盾徹底公開化，幾乎沒(méi)有調(diào)和的余地。而隨著昌河汽車旗下昌河鈴木市場(chǎng)業(yè)績(jī)?nèi)諠u好轉(zhuǎn)，也給了昌河汽車要求“獨(dú)立”的底氣，加上當(dāng)?shù)卣闹С?，昌河汽車更加?jiān)定了“獨(dú)立”的信心。

　　平衡地方利益是難點(diǎn)

　　專家表示，推進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)間的兼并重組最大的障礙在于各方利益難以平衡，中國(guó)汽車企業(yè)體制成分復(fù)雜，有國(guó)有的、民營(yíng)的，有中央直屬的、省市管轄的，利益涉及方方面面。

　　在昌河汽車與長(zhǎng)安集團(tuán)分分合合的背后，地方政府的身影若隱若現(xiàn)。

　　據(jù)了解，早在2010年5月，昌河汽車所在地的江西省景德鎮(zhèn)市政府就與長(zhǎng)安集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，長(zhǎng)安集團(tuán)將在景德鎮(zhèn)市洪源鎮(zhèn)新建占地面積達(dá)1.5萬(wàn)畝的汽車工業(yè)基地，初步規(guī)劃基地年產(chǎn)整車50萬(wàn)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)30萬(wàn)臺(tái)。后來(lái)由于種種原因，長(zhǎng)安集團(tuán)放棄了該基地，致使其形象在當(dāng)?shù)卣壑袊?yán)重受損。

　　2012年，長(zhǎng)安集團(tuán)在未與地方政府溝通的情況下自行上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，請(qǐng)求將昌河鈴木的資質(zhì)轉(zhuǎn)移給長(zhǎng)安馬自達(dá)。對(duì)此，江西省發(fā)改委和景德鎮(zhèn)市政府向有關(guān)部門聯(lián)合呈送《江西省政府關(guān)于要求將昌河鈴木汽車有限公司汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)保留在江西的函》，并向國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，國(guó)家發(fā)改委答復(fù)稱，長(zhǎng)安集團(tuán)提出的撤銷昌鈴公司及變更汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的意見，未與地方政府進(jìn)行溝通協(xié)商，未經(jīng)企業(yè)職代會(huì)討論通過(guò)，國(guó)家發(fā)改委不予發(fā)文。

　　知名汽車評(píng)論員張志勇認(rèn)為，從商業(yè)的角度來(lái)看，長(zhǎng)安集團(tuán)既然已經(jīng)收購(gòu)了昌河汽車，進(jìn)行整合順理成章。然而，長(zhǎng)安汽車集團(tuán)的整合被昌河汽車及當(dāng)?shù)卣暈閷?duì)其核心資源（生產(chǎn)資質(zhì)）的剝奪。雙方意見的尖銳對(duì)立，使長(zhǎng)安汽車集團(tuán)對(duì)于昌河汽車空有母公司之名，卻沒(méi)有控制之實(shí)。

　　汽車工業(yè)與地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）和稅收緊密相連，地方政府自然不愿意當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)被外部汽車企業(yè)兼并重組，因此兼并重組的難度和復(fù)雜程度都非常高。

　　今年1月下旬，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部及國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，明確汽車、鋼鐵等九大行業(yè)企業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)，并提出：“發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。完善企業(yè)兼并重組服務(wù)管理體系，努力消除制約企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制障礙，規(guī)范行政行為?！睂?duì)此，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹坦言，目前國(guó)內(nèi)汽車業(yè)兼并重組的最大難點(diǎn)是要打破地方利益保護(hù)。

　　今年5月，東風(fēng)汽車公司和福建省政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，東風(fēng)汽車出資入股福汽集團(tuán)，拖延多年的福汽集團(tuán)重組案終于塵埃落定，這也成為繼2009年以來(lái)廣汽并購(gòu)長(zhǎng)豐，長(zhǎng)安兼并哈飛、昌河，廣汽重組吉奧汽車，北汽兼并廣州寶龍之后，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)又一重大重組整合事件。值得關(guān)注的是，代表福汽簽約的是作為其大股東的福建省政府。

　　賈新光認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)往往都是各地的支柱產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)著地方利益。因此，只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致汽車企業(yè)遭遇真正的壓力必須尋求“靠山”和渠道時(shí)，中國(guó)汽車行業(yè)才能迎來(lái)真正的兼并重組，進(jìn)而使企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　如何才能1+1>2

　　專家表示，成功的兼并重組需要以大集團(tuán)為核心，并依賴其研發(fā)平臺(tái)、管理平臺(tái)、文化平臺(tái)，以及經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、文化模式，發(fā)揮整合能力，這是確保兼并重組成功的必要條件和根本手段。
　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的兼并重組既有成功的案例，也有失敗的教訓(xùn)。

　　2007年4月上汽并購(gòu)南汽時(shí)，南汽幾乎處于全面虧損狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2005年南汽虧損3.8億元，2006年除了依維柯項(xiàng)目有所盈利外，其他項(xiàng)目都在虧損。2007年12月底，上汽正式重組南汽，原南汽整車資產(chǎn)作為新南汽，成為上汽集團(tuán)旗下上市公司上海汽車全資子公司，而原南汽零部件及其他資產(chǎn)則進(jìn)入上汽與南汽母公司躍進(jìn)集團(tuán)組建的合資企業(yè)東華汽車。在資產(chǎn)整合方面，上汽對(duì)南汽原生產(chǎn)基地進(jìn)行重新利用，后將原南京菲亞特工廠轉(zhuǎn)買給上海大眾。產(chǎn)品方面，在上汽對(duì)旗下產(chǎn)品“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局”的思路下，上汽榮威和南汽名爵開始不斷強(qiáng)化各自的差異化風(fēng)格，并向不同的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)軍。與此同時(shí)，當(dāng)初南汽惟一盈利的依維柯也增強(qiáng)了上汽的商用車板塊。重組后的第一年，新南汽減虧40%，第二年又減虧40%，到2010年全面實(shí)現(xiàn)盈利。

　　相比上汽重組南汽的成功，長(zhǎng)安集團(tuán)對(duì)昌河汽車的整合卻一路坎坷。兼并重組后，雖然長(zhǎng)安集團(tuán)對(duì)昌河汽車在采購(gòu)供應(yīng)鏈方面進(jìn)行了整合，但是在產(chǎn)品規(guī)劃、共同研發(fā)、渠道整合等多個(gè)方面沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn)，沒(méi)能發(fā)揮真正使雙方受益的協(xié)同效應(yīng)。不僅如此，在國(guó)內(nèi)微客市場(chǎng)的全面競(jìng)爭(zhēng)白熱化背景下，兼并重組之后的昌河汽車與長(zhǎng)安集團(tuán)在微車市場(chǎng)陷入同質(zhì)比拼和同門競(jìng)爭(zhēng)泥沼。

　　專家表示，我國(guó)汽車行業(yè)兼并重組的背后都有當(dāng)?shù)卣挠白?。主?dǎo)兼并重組的企業(yè)很難嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行資產(chǎn)的優(yōu)化重組，必須要“充分照顧”地方利益，這也增加了國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)兼并重組的難度。提高產(chǎn)業(yè)集中度、發(fā)揮企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，是汽車行業(yè)兼并重組的初衷，也是市場(chǎng)發(fā)展的必然規(guī)律。但倘若違背市場(chǎng)規(guī)律，就會(huì)出現(xiàn)整合后1＋1<2的尷尬。真正推動(dòng)中國(guó)汽車行業(yè)兼并重組的關(guān)鍵，是地方政府與企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。只有放開心態(tài)，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行兼并重組，才可能產(chǎn)生1+1>2的效果。（本報(bào)記者 于大勇報(bào)道）

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