組合拳降溫樓市投資,效果顯現(xiàn)仍需時日


作者:戈桂玲 蘇建軍    時間:2013-05-22





  如果問過去十年社會經(jīng)濟中哪個因素最牽動國人的神經(jīng),答案無疑是:房價。多年來,呈現(xiàn)井噴式上漲的住房價格甚至已悄然改變了整個社會中人們的生活和思維方式。

  在國人生活中,千百年來房產(chǎn)一直占據(jù)主要地位,民眾的思維是哪里有房產(chǎn),家就在哪里,老百姓就會在哪里扎根生活下去。近年來,人們茶余飯后談得最多的也是樓市,火箭式上躥的房價,以及由其帶動的各種形式的經(jīng)濟熱現(xiàn)象,已迷亂了人們的眼睛,就連2008年那場全球經(jīng)濟危機也僅僅短暫羈絆了一下房價上行的腳步,時隔不久,逆襲而回的樓市價格再次高歌猛進,甚至達到了樓市價格史上的高點,完全沒有理會那場全球經(jīng)濟危機的導火索——“美國樓市崩塌”。

  對于失去理性的中國樓市,幾年來國家陸續(xù)出臺了“新國八條、新國十五條、限購、房地產(chǎn)稅、國五條”等政策,打出了調(diào)控房地產(chǎn)力度越來越大的組合拳,不斷推出的舉措在對房地產(chǎn)經(jīng)濟中黑色和灰色腐敗實行“圍追堵截”的同時,初步遏制了樓市泡沫經(jīng)濟的增長,迫使市場買賣雙方逐步向理性化消費轉(zhuǎn)變。

  樓市房價達到歷史高點

  葛先生是轉(zhuǎn)業(yè)到北京某區(qū)的公務員,對于北京房價自認為感觸最多。

  2001年他以軍隊正營級干部的身份轉(zhuǎn)業(yè)到北京某區(qū)某局,當時工資雖不高,但月工資購房可買上一平方米多,加上轉(zhuǎn)業(yè)安置費,當年足可按揭一套位置不錯且寬敞的房子。但當時他總想等攢夠了房款一次性付清,最終卻發(fā)現(xiàn)存款的速度遠遠不及房價上漲的速度,到了2003年所有存款竟然付不起首付了。葛先生慌了神,趕緊找親戚朋友借錢湊夠首付買了現(xiàn)在居住的位于北京四環(huán)附近的房子。他雖然每月要多還幾百元,但仍覺得慶幸,因為十年間自己的房子已升值了5倍多。

  相比之下,2007年某名牌大學研究生畢業(yè)后留京工作的小陳就沒那么幸運了,他剛工作時每月工資5000多元,但當時的房價動輒上萬元一平方米,他沒能力買房。6年過去了,小陳的工資已漲到一萬多元,“可是稍微好一點兒的地段房價也漲到了2萬多元了。因為沒房,先后處的幾個對象都分了手。”

  十年間中國樓市到底有多大變化?記者選取了北京、河北、山東等地幾個有代表性的城市進行了實地采訪。

  北京我愛我家房地產(chǎn)中介公司可謂目睹了該市房價變化的全過程:北京房價2000年以前很平穩(wěn),價格浮動不是很大,好一點兒的地段也不過幾千元,但2004年后房價大幅攀升,甚至有價無市,徹夜排隊買房的現(xiàn)象到2007年已司空見慣,開發(fā)商開始變著法兒漲價,但購房的人還是在買。房價一路飆升到2萬元,甚至超過了4萬元。在2008年全球經(jīng)濟危機時出現(xiàn)過一段下跌,但時間不長又開始猛漲。北上廣現(xiàn)在甚至出現(xiàn)了上億元一套的房子。2003年前后在北京二環(huán)附近買的房子到2013年已升值了近十倍。

  和北上廣這些大城市相比,石家莊、濟南、青島等這些二線或省會城市1萬多一平方米的樓盤也慢慢多了起來。石家莊2003年離市中心較遠的房價900多元一平方米,到了去年也升值到了5000元左右。這種情況在濟南和青島也同樣出現(xiàn)了,其中青島的房價在山東省中上漲最快。

  投資虛火盛中央急降溫

  房價飛漲帶動了城市房地產(chǎn)投資,一二線城市樓盤銷售火爆,又影響帶動了各地縣城的房產(chǎn)銷售,有些經(jīng)濟條件好的縣城房價甚至堪比一些二三線城市。全國縣級房價最高的浙江青田縣是有名的“僑鄉(xiāng)”,期間房價也漲到了4萬多元一平方米,而這個價格至今有些二線城市都還沒有達到。

  保持住房價格特別是普通商品住房和經(jīng)濟適用住房價格的相對穩(wěn)定,是維護民眾切身利益的重要工作,是政府駕馭市場經(jīng)濟能力的具體體現(xiàn)。面對過快增長的房價,2005年中央政府開始了直接干預,“國八條”重拳出擊了:嚴厲要求各地要采取有效措施抑制住房價格過快上漲,控制措施不力,造成當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落,影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū)追究有關(guān)責任人的責任。這是我國有史以來第一次由中央政府直接下文調(diào)控房地產(chǎn)市場。國八條同時要求各地區(qū)要著力增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供給,有計劃地增加普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模,全面落實廉租住房制度,保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房需求。同時清理閑置土地,對長期閑置的住宅建設(shè)用地要收回使用權(quán)。在此基礎(chǔ)上,2011年國務院的“新國八條”使得國內(nèi)“經(jīng)濟適用房、廉租房”等一系列關(guān)系民生的保障房建設(shè)有了強有力的政策后盾,同時首次納入“約談問責機制”。

  此后,各地開始了積極的保障房建設(shè),中共下達的保證房建設(shè)指標讓各地方政府備感壓力,在此情況下,各地的主管副省長、副市長簽下了“軍令狀”。結(jié)果當年全國土地供應就發(fā)生了悄然變化,一些商品房項目供地被壓縮,而關(guān)系民生根本的保障房供地被優(yōu)先辦理,甚至出現(xiàn)了“特辦”。

  限購遏制炒房效果明顯

  自2009年開始,鑒于美國“兩房危機”的教訓,中國開始了樓市調(diào)控的急行軍。

  減少土地供應,加快建設(shè)保障房,在一定程度上減緩了房地產(chǎn)價格上漲的泡沫,但長期以來投資房產(chǎn)取得巨大利益使得房產(chǎn)投資者近似瘋狂,同時因近幾年物價上漲過快,使得人們認為房價下調(diào)的可能性很小,經(jīng)濟危機后不少老百姓已把投資房產(chǎn)作為了避險方式。業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

  的確,國內(nèi)房價除了經(jīng)濟危機時降了一段外,后來又重拾升勢,主要是來自地方政府的“保財政”和普通百姓的投資避險需求,當然剛需每年也在擴大。此時中央政府再次開始“擠泡沫”,“新國十五條”的出臺成為中央調(diào)控樓市“保剛需、擠泡沫”的第二步。而加強限購措施、加大限購范圍、加快保障房建設(shè)是其最主要的內(nèi)容,每個家庭限購兩套房,對買不起房的政府提供保障房、廉租房以保證其基本生活,加大對剛需的傾斜等,有效遏制了投資炒房行為。

  近年來眾多房企已紛紛把發(fā)展重點放在了二三線城市,有越來越多的資金投入到這個市場上,企業(yè)業(yè)績也更加倚重于此。如果此時二三線城市突然限購后果將很嚴重,有開發(fā)商坦言這樣的突變足以動搖許多房企之根。結(jié)果表明這已絕不是簡單的進退問題了,尤其是近年來推行二三線戰(zhàn)略的企業(yè)握有的大量二三線城市土地儲備,此時無疑成了燙手的山芋。

  在調(diào)控樓市中信貸調(diào)整起到了關(guān)鍵作用,“新國八條”出臺后金融行業(yè)提高了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的門檻和限制,開發(fā)商再想用國家的錢去賺老百姓的錢已不那么容易了。

  過去幾年房地產(chǎn)過熱的另一個表現(xiàn)是,大量的房屋被投資者利用銀行貸款購買后閑置,不裝修不出租就放在那里等升值,而大量有剛需的老百姓徹夜排隊買不到房子,造成了房屋稀有的假象,并隨之不斷推高房價。由于新政明確表明了提高個人房產(chǎn)信貸的門檻和利率,讓炒房者難再施展,放緩了房價上漲的勢頭。據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,自中央出臺新政起,樓市及股市房地產(chǎn)股票已多次出現(xiàn)拐點,降溫之勢明顯。


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