新版“基藥”目錄實施地方增補政策嚴控

　　2012年版《國家基本藥物目錄》于5月1日起實施，但市場高度關注的地方增補目錄暫時處于待定狀態(tài)。不僅如此，基于今年諸多不確定的市場風險，企業(yè)應及早謀劃應對之策。

　　“基藥”市場進一步被打開

　　2012年版《國家基本藥物目錄》收載藥物從2009年版的307種增加到了520種，其中化學藥品和生物制品317種，中成藥203種。

　　據(jù)估算，到2015年用于基層醫(yī)療的基本藥物市場將達到2000億元的規(guī)模，與2010年相比，年復合增長率可達19%。值得一提的是，各地要落實2013年全國衛(wèi)生工作會議要求，明確二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物使用金額比例。為此，預計到2015年，基本藥物市場甚至有望達到3800億元。

　　“基本藥物目錄對于中小制藥企業(yè)而言，幾乎可以用生死書來衡量。”北京一家制藥企業(yè)負責招標采購的工作人員說，在新版基本藥物目錄里公司有65個產品榜上有名，雖然并不一定會直接拉動利潤，但能先占住市場。

　　“實際上，基本藥物市場并非是新生市場，而是一個原有市場的結構性變化。因為這個原有市場在不斷增長的就醫(yī)需求推動下已高速成長，基本藥物制度的實施又進一步提升了其成長速度，加快對同類治療領域中非基本藥物品種的替代。"上海證券醫(yī)藥分析師趙冰說。

　　地方增補從活躍到待定

　　從2009年版各省基本藥物目錄增補情況來看，排在前列的天津、上海、北京、江蘇均屬于經濟較發(fā)達地區(qū)，反映了政府財政收入水平影響及其對基本藥物的承受能力。以上海為例，在2009年基本藥物目錄307個品種的基礎上，增補1倍多，總量達到688個。

　　隨著新版基本藥物目錄的實施，各省落實地方配套政策的進度加快，部分省份增補沖動依然存在。

　　據(jù)悉，浙江有意增補200個、福建增160個、黑龍江增20個、遼寧增20個，但近期全國藥政工作會議傳遞出的信號，再度明確了各省基本藥物“回頭看”，令這一增補計劃進入了待定狀態(tài)。

　　所謂“回頭看”，是在2013年上半年主要針對各省現(xiàn)有的與520種不重疊部分的增補目錄進行分析，嚴格控制增補數(shù)量，對目錄中已有類似適應證或治療效果的藥品進行甄別比較。

　　河南衛(wèi)生廳24日最新發(fā)布的信息顯示，在河南省增補藥品調整之前，2012年版目錄內藥品與現(xiàn)行的河南省增補200種基本藥物共同作為基本藥物在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用，執(zhí)行河南省實施基本藥物制度的相關政策和規(guī)定，待2012年版目錄和2013年省增補目錄藥品統(tǒng)一招標采購工作完成之后，執(zhí)行新的中標結果和相關規(guī)定。

　　企業(yè)應謀變求生

　　除了新版基本藥物地方增補外，基本藥物市場今年還面臨著許多不確定因素，如新一輪基本藥物招標在各省份的啟動時間、醫(yī)保對基本藥物費用如何控制、基本藥物配送費用標準及結算時間等。

　　“醫(yī)藥企業(yè)與行業(yè)政策的關聯(lián)度較高，眼下各地方在藥品增補目錄上雖以觀望為主，但我們必須牢牢緊盯各地增補目錄以及招標政策的變動?！蹦成鲜泄矩撠熶N售的人士說。

　　除此之外，制藥企業(yè)還應琢磨怎樣才能把藥品賣好。比如強大的基層銷售隊伍，因為基層市場分散廣闊，需要強大的執(zhí)行力和精細的營銷能力才能實現(xiàn)；還有產品的毛利空間，因為這將是銷售最重要的推動力。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展研究專家徐東指出，企業(yè)要適時根據(jù)未來政策及基本藥物市場趨勢設計未來營銷模式。例如傳統(tǒng)普藥營銷途徑分為廣告、底價代理和自營，而未來深度分銷戰(zhàn)略將是全面自主開發(fā)、有選擇自主開發(fā)＋有選擇地區(qū)工商戰(zhàn)略合作等等?！叭绻麤]渠道、沒利潤，又沒創(chuàng)新的話，很快就會被市場淘汰?！?/p>

來源：中國醫(yī)藥報

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