西方國家再工業(yè)化：中國工業(yè)化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一、再工業(yè)化成為后危機(jī)時(shí)代占領(lǐng)科技制高點(diǎn)的重要抓手

“再工業(yè)化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，是針對(duì)德國魯爾工業(yè)區(qū)、美國東北地區(qū)、日本九州產(chǎn)煤區(qū)等重工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)問題提出的。始于上世紀(jì)90年代由西方發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，在促進(jìn)了微軟、西門子等大型跨國巨頭的空前發(fā)展之時(shí)，也滋生了“去工業(yè)化”投資模式的蔓延。以高速膨脹發(fā)展的房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)，逐漸綁架了全球工業(yè)，一時(shí)間對(duì)能夠攫取暴利的金融投資的熱情形成狂流，實(shí)體企業(yè)趨之若鶩地向金融帝國轉(zhuǎn)變，CDO、CDS成為投資者追捧的謀利工具。

2008年底全球金融危機(jī)爆發(fā)與近十年來美國經(jīng)濟(jì)的“去工業(yè)化”戰(zhàn)略密不可分，放任的金融創(chuàng)新、金融擴(kuò)張和金融機(jī)構(gòu)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅、金融市場(chǎng)崩潰、金融巨擘破產(chǎn)、國家債臺(tái)高筑。為復(fù)興經(jīng)濟(jì)，2009年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署《2009年美國復(fù)蘇和再投資法案》，推出了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，其中可再生能源、節(jié)能項(xiàng)目、智能電網(wǎng)、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護(hù)等成為投資的重點(diǎn)。2009年9月，美國出臺(tái)了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量就業(yè)》報(bào)告，提出要加大投資，恢復(fù)美國基礎(chǔ)研究的國際領(lǐng)先地位，建立先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)；催生在清潔能源、先進(jìn)汽車、衛(wèi)生保健等國家優(yōu)先領(lǐng)域的重大突破。2009年年底，奧巴馬發(fā)表聲明，提出美國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，即出口推動(dòng)型增長(zhǎng)和制造業(yè)增長(zhǎng)，發(fā)出了向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸的信號(hào)。這表明，后危機(jī)時(shí)代，美國已充分認(rèn)識(shí)到不能再過度依賴金融服務(wù)這一虛擬經(jīng)濟(jì)載體拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，開始重視工業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展?！霸俟I(yè)化”成為美國重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略。同時(shí)，歐盟實(shí)施“未來工廠伙伴行動(dòng)”，德國制定《未來政策戰(zhàn)略》，英國推出《英國低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》，法國制定《國家研究與創(chuàng)新戰(zhàn)略》，加拿大出臺(tái)《2009經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》，澳大利亞啟動(dòng)《創(chuàng)新投資跟進(jìn)計(jì)劃》，各國紛紛制定國家戰(zhàn)略，重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力求在后危機(jī)時(shí)代中占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，用新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？梢?，21世紀(jì)的“再工業(yè)化”內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，成為一種刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，通過政府的支持實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化并培育新興工業(yè)部門，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整以高附加值、知識(shí)密集、服務(wù)于高新技術(shù)研發(fā)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)社會(huì)的復(fù)興。

目前西方發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行的“再工業(yè)化”，絕不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)復(fù)興，而是在一次工業(yè)化基礎(chǔ)上的二次工業(yè)化，是又一次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的涌現(xiàn)，將催生新一輪工業(yè)技術(shù)革命。以數(shù)字信息技術(shù)、智能技術(shù)、納米技術(shù)、虛擬技術(shù)、柔性制造技術(shù)、低碳技術(shù)、超精密加工技術(shù)等高端前沿技術(shù)打造強(qiáng)大的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)是其核心內(nèi)容，不但促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，而且培育新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端制造、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)始終保持可持續(xù)增長(zhǎng)的活力。

二、西方再工業(yè)化為中國工業(yè)化發(fā)展提供了新的機(jī)遇

西方國家的再工業(yè)化戰(zhàn)略使中國獲得工業(yè)化和信息化發(fā)展的新的契機(jī)，在這一背景下抓住機(jī)遇能夠加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（一）通過多邊博弈提高在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位

再工業(yè)化戰(zhàn)略加速了世界多極化的發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位得到提升，話語權(quán)得到重新洗牌。在再工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施前，世界經(jīng)濟(jì)的單邊格局仍然明顯，西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)規(guī)則、國際市場(chǎng)主導(dǎo)力、國際事務(wù)決策上都占據(jù)壟斷優(yōu)勢(shì)地位，多邊格局尚未實(shí)質(zhì)性形成。再工業(yè)化戰(zhàn)略是西方國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措，其本質(zhì)是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家差距縮小后發(fā)達(dá)國家的一種理性選擇，必然會(huì)在再工業(yè)化進(jìn)程中與國際經(jīng)濟(jì)地位越來越重要的新興國家充分合作，使世界經(jīng)濟(jì)格局向多邊博弈發(fā)展。其標(biāo)志性的事件是，過去主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)金融格局的八國集團(tuán)G8，已經(jīng)擴(kuò)大為包括中國等發(fā)展中國家在內(nèi)的二十國集團(tuán)G20。中國在國際貨幣基金組織和世界銀行的投票權(quán)也有所提高。中國在多邊經(jīng)濟(jì)格局中的博弈手段增多，可以更深入地參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，更大范圍地利用國際組織和其他國家或地區(qū)的技術(shù)、資金、人才和市場(chǎng)資源。

（二）以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

再工業(yè)化戰(zhàn)略將加快西方發(fā)達(dá)國家的制造產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，研發(fā)中心與制造中心的分離已成為現(xiàn)代工業(yè)的重要模式， “中國制造”龐大的生產(chǎn)能力和低廉的生產(chǎn)成本使中國必然繼續(xù)保持全球制造中心的地位，成為西方國家轉(zhuǎn)移其制造部門的首選地。中國制造業(yè)是中國高速成長(zhǎng)的動(dòng)力引擎，制造業(yè)每增長(zhǎng)10%，就能拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１個(gè)百分點(diǎn)。20多年來，中國制造業(yè)增長(zhǎng)速度居全球之首，制造業(yè)比重增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國，規(guī)模居世界第二，使中國成為世界主要的制造中心之一。

目前，中國已進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程的中后期，然而中國制造業(yè)的總體水平并不高，表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力較低，制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%；二是附加值不高，仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，出口的產(chǎn)品大多數(shù)是技術(shù)含量較低、單價(jià)較低、附加值較低的“三低”產(chǎn)品，大量進(jìn)口高技術(shù)含量、高附加值和高價(jià)格的“三高”產(chǎn)品；三是我國制造業(yè)部門對(duì)外貿(mào)易的價(jià)格貿(mào)易條件呈現(xiàn)明顯的惡化趨勢(shì)，單位出口商品交換能力在減弱，出口商品獲得的貿(mào)易收益、貿(mào)易附加值在下降。

西方再工業(yè)化進(jìn)程中，中國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景十分可觀。 中國經(jīng)濟(jì)80%是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)比重，存在著巨大的提升、創(chuàng)新空間。從西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到中國的制造產(chǎn)業(yè)，能夠用現(xiàn)代技術(shù)改造和提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多投資推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)自主技術(shù)研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“深度調(diào)整”。雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引入的是非一流技術(shù)，但其技術(shù)外溢仍有利于我國開展技術(shù)模仿創(chuàng)新，在產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中提升中國制造在新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。西方國家新興產(chǎn)業(yè)向我國的部分轉(zhuǎn)移也有利于做大做強(qiáng)我國企業(yè)的規(guī)模，加速培育中國制造的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，脫離“產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、環(huán)節(jié)低端”的老路，通過市場(chǎng)吸引更多的國際要素資源來優(yōu)化中國制造的特點(diǎn)和個(gè)性，推動(dòng)我國工業(yè)和信息化發(fā)展取得新的突破。

一方面，我國要抓住機(jī)遇，做好準(zhǔn)備承接發(fā)達(dá)國家在新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整中轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)。通過政府引導(dǎo)，加快具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)的培育，充分發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新中的領(lǐng)軍和輻射作用。另一方面，我國要通過這些轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)。再工業(yè)化戰(zhàn)略中，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、穩(wěn)定出口的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn)，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，以國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ)，加大對(duì)新能源研發(fā)的投入，研究制定鼓勵(lì)能源研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)的政策體系，推進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?！?/br>

　
（三）充分借鑒西方再工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)成果

西方國家再工業(yè)化戰(zhàn)略的著力點(diǎn)的選擇、組織實(shí)施方式、制度建設(shè)和機(jī)制保障等都為中國的工業(yè)和信息化發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。西方國家再工業(yè)化的選擇新能源、節(jié)能環(huán)保、高端制造等前沿科技產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn)，能夠有效促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。再工業(yè)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施方式是國家主導(dǎo)下的各種部門全面參與，被提升到國家戰(zhàn)略層面，受到全社會(huì)極大關(guān)注。健全的制度和機(jī)制為再工業(yè)化提供了保障，西方發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略規(guī)劃多以法律形式出現(xiàn)，用強(qiáng)制性保證計(jì)劃順利實(shí)施。

西方國家再工業(yè)化并不是徹底摒棄服務(wù)業(yè)，而是推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我國應(yīng)當(dāng)充分吸收西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀成果，在抓好工業(yè)振興的同時(shí)，研究制定相應(yīng)的服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步打破服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)壟斷，降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)門檻，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的支持力度。健康而有序的服務(wù)業(yè)是提高我國工業(yè)和信息化水平的必要支撐。

三、西方再工業(yè)化使中國工業(yè)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

西方國家再工業(yè)化戰(zhàn)略在帶給中國工業(yè)化發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使中國的工業(yè)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）西方國家和中國之間的工業(yè)品貿(mào)易摩擦將加劇

我國制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化、大批量產(chǎn)品生產(chǎn)上雖然將繼續(xù)保有一定的成本優(yōu)勢(shì)，但在加工和制造以外的環(huán)節(jié)，尤其是研發(fā)、專利、品牌、核心零部件和營(yíng)銷渠道等方面，西方再工業(yè)化戰(zhàn)略將給我們帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再工業(yè)化使整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端升級(jí)，我國所承擔(dān)的本來就處于價(jià)值鏈低端的制造外包環(huán)節(jié)的相對(duì)價(jià)值將更加被削弱，貿(mào)易產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)和利潤(rùn)分配權(quán)被西方發(fā)達(dá)國家牢牢掌控，我國在國際貿(mào)易分工中的地位將相對(duì)降低，創(chuàng)造的工業(yè)附加值和利潤(rùn)空間將相對(duì)降低，這將加劇中國和西方國家之間的工業(yè)品貿(mào)易摩擦。一方面，西方發(fā)達(dá)國家將與中國在貿(mào)易主動(dòng)權(quán)上展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，通過高附加值產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場(chǎng)，迫使中國的低端制造業(yè)產(chǎn)品失去成本優(yōu)勢(shì)和利潤(rùn)空間；另一方面，中國將嚴(yán)防西方國家的“三高”產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，通過自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，力求躋身制造業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，保持貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。在這場(chǎng)工業(yè)品貿(mào)易的較量中，誰能占據(jù)科技制高點(diǎn)，誰就能成為貿(mào)易的主導(dǎo)。

（二）新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則將阻礙中國制造產(chǎn)品出口

西方國家正從制造業(yè)的現(xiàn)代化、高級(jí)化和清潔化中尋找“再工業(yè)化”的出路，這意味著西方國家將在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易規(guī)則上做文章，以阻礙我國制造產(chǎn)品出口。目前，西方發(fā)達(dá)國家在各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和國際經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)，其操縱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的能力較強(qiáng)，再工業(yè)化戰(zhàn)略更加強(qiáng)化了其規(guī)則制定者的地位。西方發(fā)達(dá)國家通過發(fā)展各種高端技術(shù)甚至極端技術(shù)搶先制定有利于自身的工業(yè)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則，設(shè)置較高市場(chǎng)門檻，使以中國為代表的新興國家無法進(jìn)入該市場(chǎng)與其平分秋色。中國的制造產(chǎn)品出口將受到較大的負(fù)面影響，制造技術(shù)上與西方發(fā)達(dá)國家的差距將成為產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度的一大制約。

（三）西方國家將加強(qiáng)對(duì)中國的前沿技術(shù)封鎖

西方國家目前仍擁有世界最高技能的勞動(dòng)力和先進(jìn)的裝備技術(shù)，是世界上制造業(yè)最發(fā)達(dá)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展最快的國家，中國發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)容易受到西方的技術(shù)封鎖，特別是前沿技術(shù)。再工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)際上是制造技術(shù)的新一輪革命，西方國家試圖通過占領(lǐng)科技制高點(diǎn)重構(gòu)單邊世界經(jīng)濟(jì)格局，保持相對(duì)于發(fā)展中國家的技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位。加強(qiáng)對(duì)中國的前沿技術(shù)封鎖是西方國家在后危機(jī)時(shí)代的必然選擇，通過技術(shù)封鎖，延緩我國自主創(chuàng)新步伐，使我國對(duì)其技術(shù)依賴長(zhǎng)期存在，在經(jīng)濟(jì)上保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位，并逐步擴(kuò)大其與我國在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上的差距，主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)格局。

（四）數(shù)字信息技術(shù)廣泛采用給中國新型工業(yè)化發(fā)展帶來挑戰(zhàn)

數(shù)字信息技術(shù)早已成為西方發(fā)達(dá)國家信息化建設(shè)的重要手段。再工業(yè)化戰(zhàn)略中，數(shù)字信息技術(shù)被提高到更高的地位。 “數(shù)字歐洲”、“無線城市”、“智慧地球”、“物聯(lián)網(wǎng)”等概念的提出使人們對(duì)未來信息社會(huì)產(chǎn)生了無限的展望。目前，在西方發(fā)達(dá)國家，數(shù)字信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到工業(yè)部門的各個(gè)領(lǐng)域，極端制造技術(shù)、虛擬制造技術(shù)等正以驚人的速度提高生產(chǎn)效率和制造精度，這對(duì)我國的新型工業(yè)化發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。我國工業(yè)和信息化程度與西方國家差距較大，數(shù)字化、智能化水平較低，粗放生產(chǎn)模式尚未根本轉(zhuǎn)型，縮小技術(shù)差距、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)務(wù)之急。數(shù)字信息技術(shù)與各個(gè)工業(yè)行業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系，又涉及國家安全，已成為國家戰(zhàn)略層面的核心內(nèi)容，需要大力發(fā)展。西方國家數(shù)字信息技術(shù)的挑戰(zhàn)不容忽視。

總而言之，在后危機(jī)時(shí)代，西方國家實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略的背景下，我國既要努力抓住西方再工業(yè)化戰(zhàn)略為我國工業(yè)化發(fā)展提供的機(jī)遇，又要積極應(yīng)對(duì)西方再工業(yè)化戰(zhàn)略給我國工業(yè)和信息化帶來的挑戰(zhàn)。

[1]《各國制定科技發(fā)展國家戰(zhàn)略 搶占新一輪增長(zhǎng)制高點(diǎn)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2010年3月1日。
[2]工業(yè)和信息化部，《大力發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變》， 第六屆中國工業(yè)論壇報(bào)告，2010年3月7日。
[3]《美國“再工業(yè)化”將對(duì)中國工業(yè)化產(chǎn)生影響》，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2010年4月15日。
[4]原磊，《再工業(yè)化構(gòu)想》，《人民日?qǐng)?bào)》，2009年8月10日。
[5]《“再工業(yè)化”如何催生美產(chǎn)業(yè)變局》，《半月談》，2010年第12期。
[6]趙剛，《美國再工業(yè)化戰(zhàn)略及對(duì)我國的影響》，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院2010年調(diào)研報(bào)告第25期，2010年3月。
[7]趙剛，《美國發(fā)出向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸信號(hào) 重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2010年4月15日。
[8] American Recovery and Reinvestment Act of 2009, the United States Congress, Feb 13, 2009.

作者介紹：李穎，男，工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 工業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策研究部，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，工程師

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