為推進(jìn)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,2012年12月29日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。在這個(gè)業(yè)界盼望許久的《規(guī)劃》中明確提出,到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近日,在京召開(kāi)的第七屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司任志武副司長(zhǎng)及中國(guó)科學(xué)院楊勝利院士等表示,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。
加速成果轉(zhuǎn)化
楊勝利院士談到,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我國(guó)已經(jīng)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予了重點(diǎn)支持?!笆晃濉币詠?lái),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,大力推進(jìn)生物技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,一批生物科技重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,治療性疫苗與抗體、細(xì)胞治療等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破,人用高致病性流感疫苗、分子診斷試劑等一批創(chuàng)新產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目大幅增加,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增長(zhǎng),2011年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約2萬(wàn)億元人民幣,生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,出現(xiàn)了一批年銷(xiāo)售額超過(guò)100億元的大型企業(yè)和年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元的大品種,我國(guó)在生物技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育和市場(chǎng)應(yīng)用等方面已初步具備一定基礎(chǔ)。
從整體來(lái)講,我國(guó)和一些先進(jìn)國(guó)家的差距在逐步縮小。楊勝利表示,以最重要的指標(biāo)“創(chuàng)新能力”來(lái)衡量,國(guó)家通過(guò)不斷增加研發(fā)投入等各種扶持措施,使得我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不斷提升,最明顯的表現(xiàn)就是我國(guó)在世界各個(gè)頂級(jí)期刊上發(fā)表的論文數(shù)日益增加,專(zhuān)利也越來(lái)越多,文章數(shù)和專(zhuān)利數(shù)基本處于世界第二位。
但是,楊勝利指出,現(xiàn)在我們面臨的重要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)則是,如何高效地把這些創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化成為有用的技術(shù),轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)中去。據(jù)去年召開(kāi)的首屆上海張江轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化國(guó)際高峰論壇上的有關(guān)專(zhuān)家介紹,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)是生物醫(yī)藥領(lǐng)域最先進(jìn)的創(chuàng)新模式,但我國(guó)現(xiàn)今轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)“虛火”嚴(yán)重,雖然每年取得約5萬(wàn)項(xiàng)重大科技成果,可平均轉(zhuǎn)化率僅為20%,醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化率不足8%。
楊勝利表示,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,我們強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的前提下,加強(qiáng)轉(zhuǎn)化型的研究,突破成果轉(zhuǎn)化這一重要瓶頸。這也是《規(guī)劃》中特別強(qiáng)調(diào)的,要大力推動(dòng)生物技術(shù)藥物和化學(xué)創(chuàng)新藥物的產(chǎn)業(yè)化。以生物資源為例,我國(guó)具有世界上最豐富和重要的臨床資源,基于此世界各國(guó)都非常想和我國(guó)合作,但光有很好的資源基礎(chǔ)還不行,還應(yīng)把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。只有加快成果轉(zhuǎn)化的速度,才能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
任志武也表示,對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我國(guó)在某些領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平,應(yīng)保持優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新。另一方面,在與先進(jìn)國(guó)家差距較大的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,一定要把新產(chǎn)品、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化放在更加突出的位置來(lái)推動(dòng),促進(jìn)生物技術(shù)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。
楊勝利認(rèn)為,“轉(zhuǎn)化”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要將科技、產(chǎn)業(yè)、政策、金融各方面的積極因素加以整合。而導(dǎo)致成果產(chǎn)業(yè)化困難的重要原因之一是醫(yī)院、企業(yè)、科研院所等單位各自為政,缺乏有效的對(duì)接平臺(tái)。為此,歷屆生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)都特別注重打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)內(nèi)外從事生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建政策研討、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目合作、融投資對(duì)接的綜合性平臺(tái)。
突出高品質(zhì)發(fā)展
任志武表示,生物產(chǎn)業(yè)目前在整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中所占的比例很低,不到GDP的1%,但是近十年卻保持20%以上的增長(zhǎng),速度逐步增快。但生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,還要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和整體質(zhì)量。楊勝利也表示,正如整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能光看GDP的增長(zhǎng),還要看經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,要看經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量一樣,生物產(chǎn)業(yè)也是如此。
任志武強(qiáng)調(diào),《規(guī)劃》中明確提出了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則,首要就是堅(jiān)持高品質(zhì)發(fā)展,即加強(qiáng)生命科學(xué)基礎(chǔ)研究,加快生物科技創(chuàng)新,掌握核心關(guān)鍵技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán),逐步提高原創(chuàng)能力;大力發(fā)展新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育高附加值產(chǎn)業(yè)鏈;強(qiáng)化先進(jìn)質(zhì)量管理理念,推廣先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),健全質(zhì)量管理體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在涉及醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、制造、能源等多個(gè)領(lǐng)域的生物產(chǎn)業(yè)中,生物醫(yī)藥依然是最重要的組成部分。《規(guī)劃》的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)之一,就是要實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,要以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的健康需求和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),組織實(shí)施生物技術(shù)藥物發(fā)展等行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)完善新藥研制基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和共性技術(shù)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)規(guī)范推廣應(yīng)用和完善醫(yī)藥管理體制機(jī)制等,全面提升生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量管理能力。
任志武談到,要實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展,必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新,重視產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),發(fā)展高附加值的生物產(chǎn)品?!兑?guī)劃》中比較全面地提出如何高品質(zhì)地發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。一方面應(yīng)大力開(kāi)展生物技術(shù)藥物創(chuàng)制:促進(jìn)疫苗升級(jí)換代,重點(diǎn)推動(dòng)新型疫苗(包括治療性疫苗)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;加速治療性抗體等蛋白質(zhì)和多肽藥物的研制和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)核酸類(lèi)藥物發(fā)展;加快長(zhǎng)效注射劑、非注射給藥系統(tǒng)等新型制劑技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);支持重組血液制品的研制和產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展細(xì)胞治療、基因治療等新技術(shù)與裝備;支持抗體規(guī)模生產(chǎn)、新型生物反應(yīng)器和佐劑等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,加快生物技術(shù)藥物高品質(zhì)規(guī)模化發(fā)展。另一方面,要全面提升化學(xué)藥物品質(zhì)。圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤等重大疾病的防治需求,加速化學(xué)創(chuàng)新藥物的產(chǎn)業(yè)化,高品質(zhì)開(kāi)發(fā)通用名藥品,重點(diǎn)推進(jìn)緩釋、靶向、長(zhǎng)效等新型制劑研發(fā)和關(guān)鍵工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)新型輔料的研發(fā)和應(yīng)用等。
任志武強(qiáng)調(diào),高品質(zhì)的發(fā)展一定要突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,構(gòu)建以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系、創(chuàng)新能力的建設(shè),特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展重大技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)高研發(fā)投入的企業(yè)加快發(fā)展。
據(jù)悉,由中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)等19個(gè)國(guó)家級(jí)學(xué)/協(xié)會(huì)以及中國(guó)科學(xué)報(bào)社聯(lián)合云南省人民政府主辦、昆明市人民政府承辦的第七屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)將于今年6月下旬在云南省昆明市召開(kāi),大會(huì)主題為“生物資源,產(chǎn)業(yè)機(jī)遇”,除舉辦生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、項(xiàng)目專(zhuān)題對(duì)接、生物產(chǎn)業(yè)成就展與企業(yè)專(zhuān)題展、生物技術(shù)成果展覽等活動(dòng)外,大會(huì)將首次權(quán)威發(fā)布中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告,揭示中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資指數(shù),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資者提供參考。(本報(bào)記者白毅)
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