水熱火冷。2012年,作為常規(guī)主力能源的火電和水電,呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢,火電發(fā)展緩慢,水電發(fā)展卻相對比較火熱。
2012年以來,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,用電需求不旺,給占絕對多數(shù)發(fā)電市場份額的火電帶來了很大壓力。全國火電發(fā)電量增長緩慢,甚至出現(xiàn)負增長,火電利用小時較去年大幅下滑,火電電源工程完成投資也同比下降。
而今年水電發(fā)展則相對樂觀,水電發(fā)電量同比大幅增長,水電投資比重明顯上升,大型水電項目成為拉動經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
政策:調(diào)整火電結(jié)構(gòu)鼓勵水電建設(shè)
2012年,《可再生能源發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《中國的能源政策2012》白皮書、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃、政策相繼出臺,明確提出中國能源必須走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、安全有保障的發(fā)展道路。在對火電和水電的發(fā)展戰(zhàn)略定位上,國家提出“積極有序發(fā)展水電,高效清潔發(fā)展煤電”的戰(zhàn)略。
對火電發(fā)展而言,今年的宏觀政策多了很多限制因素。“抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,合理控制火電等重點行業(yè)發(fā)展規(guī)模,提高新建項目節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等準(zhǔn)入門檻”以及“逐步淘汰小火電”等政策對火電行業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。國家在不斷調(diào)整火電的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),火電發(fā)展處在轉(zhuǎn)型變革期。
而水電卻迎來了新的發(fā)展機遇。國家明確提出大力發(fā)展水電等可再生能源,充分發(fā)揮水電在增加非化石能源供應(yīng)中的主力作用?!犊稍偕茉窗l(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,到2020年,全國水電總裝機容量達到4.2億千瓦,其中常規(guī)水電總裝機容量達到3.5億千瓦,抽水蓄能電站裝機容量達到7000萬千瓦。
流域水電規(guī)劃、大型水電基地建設(shè)、小水電開發(fā)與建設(shè)、抽水蓄能電站建設(shè)等成為今年以及長期內(nèi)水電開發(fā)的布局和建設(shè)重點。
科技:減排倒逼創(chuàng)新項目技術(shù)進步
2012年,在國家能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進下,我國火電和水電在重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)均取得了不錯的成績,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)積極開展戰(zhàn)略性科技攻關(guān)與科技成果推廣應(yīng)用,相關(guān)技術(shù)達到世界領(lǐng)先水品。
節(jié)能減排指標(biāo)和經(jīng)營壓力倒逼國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,火電設(shè)備制造、發(fā)電技術(shù)、生產(chǎn)管理等方面均取得重大突破:2012年,首批千萬千瓦在役煤電機組啟動升級改造,年節(jié)能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;我國首座、世界第六座IGCC電站——華能天津IGCC電站示范工程正式投產(chǎn),發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗達255.19克/千瓦時;國內(nèi)首座智能化生態(tài)電廠——華電萊州發(fā)電廠投產(chǎn),設(shè)計發(fā)電煤耗268.5克/千瓦時;上海電力修造總廠自主研制的國內(nèi)首臺100萬千瓦機組超超臨界鍋爐給水泵如期交付客戶,填補了該型給水泵國產(chǎn)化設(shè)備的空白。
水電方面,建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略和大型水電項目的陸續(xù)開建為水電科技注入了新活力:國內(nèi)乃至世界上施工布置難度最大、建設(shè)管理難度最大、工程技術(shù)難度最大、施工環(huán)境最危險的巨型水電站之一——擁有世界最高拱壩的雅礱江錦屏一級水電站正式開始蓄水;哈爾濱電機廠自主研發(fā)出世界最大容量80萬千瓦水輪機導(dǎo)水機構(gòu),標(biāo)志著一直困擾我國水電事業(yè)發(fā)展的大型混流式水輪機核心部件制造瓶頸被成功突破。
上游:煤炭遭遇限產(chǎn)來水今年偏豐
按照國家節(jié)約利用能源、降低化石能源在能源消費中的比重等方針要求,今年8月,國家發(fā)改委下發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度實施方案》,明確了煤炭工業(yè)2012年工作重點,提出2012年全國煤炭產(chǎn)量預(yù)期目標(biāo)是36.5億噸,比去年減少1.3億噸。同時要求完善小煤礦退出機制,依法淘汰落后產(chǎn)能。2012年,全國計劃淘汰煤礦625處、淘汰落后產(chǎn)能2347萬噸。另外,受市場煤價下降以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高等因素影響,國內(nèi)煤礦企業(yè) 主動或被動降低產(chǎn)量。
煤炭限產(chǎn)的同時,電煤價格并軌的呼聲也日益高漲。今年煤價的大幅下跌減輕了火電企業(yè)不少經(jīng)營壓力,但面對煤電聯(lián)動的愿望可能落空的現(xiàn)實,火電企業(yè)普遍擔(dān)心并軌后煤價會出現(xiàn)大幅上漲,加劇火電企業(yè)的虧損。
水電作為可再生能源,情況卻好得多。
今年汛期全國多雨范圍較去年明顯偏大,登陸臺風(fēng)比常年明顯增多,各區(qū)域來水明顯好于去年,重點水電廠可調(diào)水量總體偏多。7月2日,受上游地區(qū)持續(xù)降雨影響,三峽最大入庫流量超過42000立方米/秒,三峽電站首次實現(xiàn)全部32臺機組滿發(fā),總出力達到2050萬千瓦,展現(xiàn)了世界上裝機規(guī)模最大水電站的發(fā)電能力。
下游:火電電量下滑水電保持大發(fā)
受全社會用電量需求不旺影響,作為我國上網(wǎng)電量的主力電源,自今年4月份以來,火電發(fā)電量同比增速逐步回落,一直到11月份才結(jié)束了月累計負增長的局面。
雖然11月份有所回升,火電發(fā)電量達到3194億千瓦時,但同比增長仍不足5個百分點。據(jù)統(tǒng)計,前11個月,全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量34297億千瓦時,同比增長只有0.1%。
在設(shè)備利用小時數(shù)方面,火電表現(xiàn)也并不樂觀。今年上半年,全國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)為2489小時,同比減少113小時,為“十一五”以來除2009年以外的各年同期最低水平。截至11月底,全國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)為4507小時,比上年同期降低了301小時。
火電狀態(tài)不佳,水電卻保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。11月,全國水電發(fā)電量569億千瓦時,同比增長19.4%。截至11月底,全國規(guī)模以上電廠水電累計發(fā)電量7078億千瓦時,同比增長26.7%,增幅較大。預(yù)計2012年全年水電發(fā)電量將突破7000億千瓦時大關(guān)。
在設(shè)備利用小時數(shù)方面,水電表現(xiàn)也相當(dāng)出色。今年前11個月,全國水電設(shè)備平均利用小時數(shù)為3351小時,較上年同期增長497小時。
投資:火電延續(xù)下降水電增長三成
今年以來,整體經(jīng)濟運行環(huán)境欠佳,投資拉動經(jīng)濟的效果遠遠小于往年,電力工業(yè)的投資也難以例外。今年前11個月,全國電力工程建設(shè)完成投資6200億元,同比降低0.12%,其中,電源工程建設(shè)完成投資3021億元,較上年同期降低2.33%。
火電方面,投資規(guī)模同比下滑較大,已開工工程后續(xù)跟進投資進度總體緩慢。截至11月底,全國火電工程建設(shè)完成投資794億元,同比下降13.23%,延續(xù)上年持續(xù)下降態(tài)勢,火電完成投資占電源完成投資的比重下降至26.29%,較上年同期下降3.30個百分點;火電新增發(fā)電能力3558萬千瓦,較上年同期減少1007萬千瓦。
在火電投資減速的背景下,由于水電項目贏利較好,政策層面也較為支持,審批呈加速勢頭。今年上半年,我國水電裝機規(guī)模突破2.3億千瓦,居世界首位。1~11月,全國水電工程建設(shè)完成投資1028億元、同比增長31.45%,水電新增發(fā)電能力1312萬千瓦,較上年同期增加284萬千瓦。核準(zhǔn)新開工項目超過1600萬千瓦,其中常規(guī)水電約1000萬千瓦,抽水蓄能620萬千瓦。
目前我國水電開發(fā)正處于高峰階段。預(yù)計在未來若干年內(nèi),我國的水電投資都將處于較高水平。(記者 馬建勝)
來源:中電新聞網(wǎng)
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