我國(guó)應(yīng)著手制定稀土發(fā)展戰(zhàn)略

　　日本等主要稀土進(jìn)口國(guó)在批評(píng)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，已開始在全球范圍內(nèi)加快稀土資源開發(fā)合作，試圖打破我國(guó)在稀土供應(yīng)上的“壟斷”。

　　我國(guó)是“稀土王國(guó)”，資源探明儲(chǔ)量和種類都是世界第一，這顯然是核心的優(yōu)勢(shì)。稀土的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)都是建立在此基礎(chǔ)上的。存量豐富是我國(guó)獲得國(guó)際稀土領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)（話語(yǔ)權(quán)來源于存量）權(quán)的戰(zhàn)略依托。

　　正在為國(guó)家編寫“稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的專家描繪了這樣一幅藍(lán)圖，“到了那一天，在不久的將來，我國(guó)有利于稀土行業(yè)擺脫廚房模式的發(fā)展導(dǎo)向”。所謂廚房模式，是說我國(guó)是世界的廚房，自己費(fèi)盡心思做好飯，被人家端走吃掉，食客反而回過頭來罵廚子，費(fèi)力不討好。

　　當(dāng)然，告別廚房模式，并不意味著我國(guó)禁止稀土出口。相反，在理順了稀土行業(yè)的各方關(guān)系之后，我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)出口，但是必須要改變出口模式。要加大器件、近終端產(chǎn)品的出口，把更多的附加值留在國(guó)內(nèi)，嚴(yán)格禁止原材料乃至初級(jí)產(chǎn)品的出口。

　　從中長(zhǎng)期來看，稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展只能依靠自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，避免在加工與利用上過于依賴國(guó)際市場(chǎng)。稀土作為戰(zhàn)略資源，需要政府的具體政策扶持，提高加工和利用能力，盡可能將稀土利用于本國(guó)市場(chǎng)。此外，無論稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備、出口還是開采都需要進(jìn)一步規(guī)范，這對(duì)于國(guó)際定價(jià)談判都是積極因素，是未來打好“稀土牌”的關(guān)鍵。

　　業(yè)界人士認(rèn)為，作為稀土王國(guó)，我國(guó)應(yīng)仿效英國(guó)倫敦的銅礦交易價(jià)格、金礦交易價(jià)格模式，將“中國(guó)價(jià)格”建設(shè)成為國(guó)際稀土交易的基準(zhǔn)價(jià)格，調(diào)節(jié)全世界稀土資源的分配與使用，其核心是開發(fā)“中國(guó)稀土資源國(guó)際價(jià)格指數(shù)”，為世界各國(guó)所接受并持續(xù)發(fā)揮影響。

　　更重要的是，我國(guó)應(yīng)從全局著眼，制定出長(zhǎng)期的稀土戰(zhàn)略，在整合國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)、調(diào)整資源稅的同時(shí)，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)自身的升級(jí)。畢竟，我國(guó)若不加強(qiáng)對(duì)稀土的保護(hù)，或許在不久的將來就不得不轉(zhuǎn)而求助于國(guó)外了。一旦出現(xiàn)這種局面，稀土恐怕就再也不會(huì)是“稀泥”價(jià)了。

來源：中國(guó)有色金屬報(bào)

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