[ 要靠良好的市場競爭環(huán)境才能推動頁巖氣的發(fā)展，不僅要開放上游區(qū)塊的進入門檻，還應該開放下游的管網建設等一系列配套產業(yè) ]
能否拿到中央財政給頁巖氣開發(fā)0.4元/立方米的補貼，對于剛進入該領域的企業(yè)來說還是未知數(shù)，但對中石油和中石化兩大傳統(tǒng)油氣企業(yè)來說，則肯定能有所斬獲。
《第一財經日報》記者在昨天舉行的2012年全球非常規(guī)天然氣峰會上了解到，在“十二五”期間，中石油和中石化的頁巖氣產量目標分別為26億立方米和17億立方米。如果順利完成產量目標，“兩桶油”未來三年在頁巖氣開發(fā)利用方面有望共獲得17.2億元的補貼。
中石油產量目標最高
根據(jù)我國《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃2011~2015年》，到2015年，全國頁巖氣產量的總體目標是達到65億立方米。
“65億立方米的規(guī)劃中，中石化分配了17億立方米的任務，目前看來，我們有希望超產完成目標?！敝惺碧介_發(fā)研究院院長金之鈞在會上說，截至2011年底，中石化共獲得3個頁巖氣專屬礦權區(qū)塊，總面積1.7萬平方公里；常規(guī)區(qū)塊中可開展頁巖氣勘探的區(qū)塊有43個，面積19.2萬平方公里。
中石化的頁巖氣產量將主要來自四川盆地及其周邊地區(qū)。金之鈞表示，中石化明年將在涪陵地區(qū)建成10億立方米的頁巖氣產能，并將在元壩地區(qū)建成中石化第二個10億立方米的頁巖氣產能。
中石油的頁巖氣產量目標高于中石化。中石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源所副所長劉洪林對本報介紹說，中石油在“十二五”期間規(guī)劃的頁巖氣產量目標是26億立方米。他說：“近期我們在南方一些地區(qū)的勘察顯示，頁巖氣的豐度和品位都比預計好，我們認為我國的頁巖氣可采資源儲量應更新為 30.7萬億立方米此前國土部發(fā)布的我國不含青海和西藏地區(qū)的頁巖氣可采資源儲量為25.08萬億立方米。”
中石油的頁巖氣主力產區(qū)也集中在四川盆地，其四川長寧—威遠頁巖氣產能建設區(qū)已經開始進行小規(guī)模的商業(yè)化試運行。此前的公開信息顯示，截至今年3月22日，中石油在該區(qū)塊已經產出頁巖氣580萬立方米，其中440萬立方米的頁巖氣已經輸入到天然氣管網實現(xiàn)了商用。
“這是我國第一家進行頁巖氣商業(yè)試運行的項目?！?劉洪林說，但該地區(qū)的頁巖氣開采成本為1.7元~1.8元/立方米，即使獲得0.4元/立方米的補貼，也是處于虧損運營。
按照中石油和中石化26億立方米和17億立方米的目標推算，如果順利實現(xiàn)，“兩桶油”未來三年在頁巖氣開發(fā)利用方面有望獲得17.2億元的中央財政補貼。
中海油拿到補貼可能性較小
除了中石油和中石化之外，其他的能源企業(yè)也在頁巖氣勘探開發(fā)上有所進展，但開發(fā)進度都比不上兩大巨頭。比如，中海油在安徽的頁巖氣勘探剛進入前期階段，延長石油在陜西延安地區(qū)也獲得了一些陸相頁巖氣的發(fā)現(xiàn)。
對中海油來說，未來三年拿到補貼的可能性比較小，而且中海油的研究人員認為，對頁巖氣開發(fā)給予補貼的作用并不大。
中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東對本報記者坦言，按目前情況來看，中海油2015年前在國內大規(guī)模開發(fā)出頁巖氣的可能性較低。他強調說，頁巖氣開發(fā)靠補貼是發(fā)展不起來的，要靠良好的市場競爭環(huán)境才能推動頁巖氣的發(fā)展，不僅要開放上游區(qū)塊的進入門檻，還應該開放下游的管網建設等一系列配套產業(yè)。
國土部礦產資源儲量評審中心主任張大偉則認為，中央財政對頁巖氣的開發(fā)進行補貼可以很好地推動頁巖氣的開發(fā)，因為頁巖氣開發(fā)回收周期長，起步階段成本很高，將來隨著開發(fā)經驗的成熟，回收周期會縮短，相應的成本也會降下來。
據(jù)張大偉介紹，目前我國一共打了63口頁巖油氣井，經過壓裂后有20多口井產生了工業(yè)氣流，成功率在70%以上。為了督促中石油和中石化盡快開發(fā)頁巖氣，國土部正在研究制定相關政策，如果兩巨頭在可開展頁巖氣勘探的常規(guī)區(qū)塊的投入達不到規(guī)定最低要求，將會令其退出該區(qū)塊。（徐沛宇）
來源：第一財經日報
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