政策馳援,光伏分布式發(fā)電絕地突圍箭在弦上


時間:2012-08-23





  在北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),一幢幢低矮的企業(yè)廠房屋頂上都鱗次櫛比地分布著太陽能屋頂電站,在烈日的直射下閃著刺眼的光。


  2009年,國內(nèi)就啟動了“金太陽”示范工程,然而過去三年“金太陽”示范的經(jīng)歷并不順利。據(jù)中國證券報記者調(diào)查了解,由于并網(wǎng)協(xié)調(diào)問題,眾多“金太陽”工程項目建成之后的發(fā)電運行情況始終不暢,很多光伏電站白白躺在屋頂上“曬太陽”。


  面對大型地面電站遭遇的種種困境,業(yè)界紛紛寄望以發(fā)展分布式電站作為光伏國內(nèi)市場規(guī)?;瘑拥男隆案軛U”,進而撬動起國內(nèi)光伏市場需求的加速擴容,以解深陷國外市場需求萎靡而無力自拔的光伏產(chǎn)業(yè)大軍的“燃眉之急”。


  在過去不到一個月時間內(nèi),國家連續(xù)發(fā)布《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》兩大政策文件,其中均著重提及要大力發(fā)展新能源分布式發(fā)電系統(tǒng),尤其是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)更被列為發(fā)展分布式發(fā)電的最重點領(lǐng)域。如今有了政策東風(fēng),光伏分布式發(fā)電絕地突圍已經(jīng)是箭在弦上。


  30%自發(fā)自用電量“魔咒”


  自國家2009年啟動“金太陽”示范工程開始,全國各大城市便興起屋頂光伏電站建設(shè)潮,與遙遠西部戈壁灘上的大型地面電站相呼應(yīng)。亦莊作為北京市首批“金太陽”工程示范區(qū),2009年就規(guī)劃了20兆瓦的用戶側(cè)并網(wǎng)電站裝機,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)耗電量的自發(fā)自用。按照當(dāng)初預(yù)計,這些項目實施后可年均發(fā)電2272萬度。


  然而,當(dāng)這些電站相繼建成之后,當(dāng)初的設(shè)想與現(xiàn)實卻相差甚遠。開發(fā)區(qū)內(nèi)一家大型光伏設(shè)備企業(yè)負責(zé)人告訴中國證券報記者,他所在的企業(yè)申請的1兆瓦電站是2009年國家首批核準(zhǔn)的項目之一,也是當(dāng)時亦莊開發(fā)區(qū)裝機最大的示范工程。2011年項目并網(wǎng)后,按照測算,日自發(fā)電量最低可達3600度,至少可滿足企業(yè)每天80%的耗電量。但自項目實際運行以來,由于受電網(wǎng)限制,日發(fā)電量一超過企業(yè)用電需求的30%,線路就會自動斷掉。


  “按照當(dāng)初測算,如果每天能滿發(fā)3600度電自用,就相當(dāng)于每天省下2800元的電費,一年下來電費成本可節(jié)省100多萬元?!痹撠撠?zé)人告訴中國證券報記者,光伏設(shè)備生產(chǎn)屬于高耗能產(chǎn)業(yè),用電成本占據(jù)各個企業(yè)生產(chǎn)成本的60%左右。這部分成本一旦降低,就等于給目前深陷困境的企業(yè)大大減了負。


  當(dāng)然,企業(yè)自發(fā)自用光伏發(fā)電也有價格昂貴的困擾,畢竟目前國內(nèi)光伏發(fā)電度電成本都在1元/度以上。但上述負責(zé)人告訴中國證券報記者,如果按照目前光伏電站每瓦12元的初始投資核算,年發(fā)滿1100小時最后折算下來的合理度電成本在1.9元/度左右,國家補貼后,度電成本可降低至0.8元/度,這與目前北京工商業(yè)用電價格基本相當(dāng),因此企業(yè)愿意用。


  但在電網(wǎng)企業(yè)“‘金太陽’工程自發(fā)自用電量比重不超過30%”的要求下,上述所有經(jīng)濟上的優(yōu)勢都大打折扣。在這家光伏設(shè)備企業(yè)隔壁的一家涉足光伏電站安裝業(yè)務(wù)的企業(yè)也同樣遭遇“30%”魔咒困擾,該企業(yè)相關(guān)人士對中國證券報記者表示,他所在的企業(yè)在2009年申請了三個“金太陽”示范項目,但先期建成的規(guī)模相對小的項目運行效果不佳,導(dǎo)致其中最大的3兆瓦項目遲遲不敢動工建設(shè),因為容量越大,在電網(wǎng)約束下,意味著投資回報周期越長。


  “金太陽”工程自推出以來不斷有企業(yè)面臨“拖延工期,騙取補貼”的質(zhì)疑,甚至一些項目在今年被財政部取消了示范資格。但了解內(nèi)情的人士紛紛反映,很多項目不是故意拖延不建,確實是害怕建成后不能滿負荷發(fā)電,白白讓電站躺在屋頂上“曬太陽”。


  北京交通大學(xué)光電子技術(shù)研究所教授徐征對中國證券報記者表示,近年來他一直在配合北京市建委做市內(nèi)“金太陽”示范項目的驗收工作,通過實地調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)幾乎所有項目在后期運行中均存在問題,其成因除少數(shù)在于電站建設(shè)質(zhì)量問題外,更多的則在于后期并網(wǎng)發(fā)電上的不暢?!昂芏囗椖繛楸苊赓Y源浪費,不得不按照自身年發(fā)電量的30%來量身訂做電站裝機規(guī)模,以適應(yīng)電網(wǎng)的要求?!彼f。


  多余電量上網(wǎng)困境


  今年以來,光伏全行業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷,企業(yè)的大面積停產(chǎn)直接導(dǎo)致了用電需求的大幅縮減。對于頭頂著一個個“金太陽”的企業(yè)來說,30%的自發(fā)自用電量瞬間從“不解渴”到“難消化”,這時,為保證項目正常運行,越來越多的企業(yè)產(chǎn)生了“多余電量向電網(wǎng)輸送”的現(xiàn)實需求。


  “以自發(fā)自用為主,多余電量上網(wǎng)為輔”,本身就是國際上發(fā)展分布式發(fā)電的客觀規(guī)律,也能充分發(fā)揮分布式發(fā)電靠近用電終端便于上網(wǎng)優(yōu)勢,是順理成章的事。


  但從目前現(xiàn)實來看,“多余電量上網(wǎng)”遭遇的困境甚至比上述“30%魔咒”更甚。一方面,太陽能和風(fēng)能資源的間歇性及不穩(wěn)定性給電網(wǎng)留下的“影響電網(wǎng)運行安全”的顧慮始終未徹底消除,電網(wǎng)對光伏發(fā)電抱有本能的排斥心理;另一方面,即便考慮吸納光伏發(fā)電,也須按照電網(wǎng)的設(shè)計進行技術(shù)處理后進行統(tǒng)購統(tǒng)銷,多余電量想直接向電網(wǎng)銷售似乎不太可能。


  結(jié)合國際經(jīng)驗,業(yè)界紛紛倡議以建設(shè)智能微電網(wǎng)來實現(xiàn)光伏發(fā)電在一定規(guī)模的局域網(wǎng)內(nèi)雙向流動。據(jù)徐征介紹,微電網(wǎng)平時與大電網(wǎng)并聯(lián),通過自備的儲能系統(tǒng),可以在用電高峰時向大電網(wǎng)輸電,用電低谷時從大電網(wǎng)購電。更為重要的是,微電網(wǎng)可以從大電網(wǎng)中實現(xiàn)快速切換、隔離,對大電網(wǎng)安全運行無影響,免除電網(wǎng)企業(yè)的顧慮。


  微電網(wǎng)概念的興起,讓人們仿佛看到了有效化解光伏并網(wǎng)難,進而推動國內(nèi)光伏市場迅速擴容的希望。中冶集團最近就瞅準(zhǔn)這一領(lǐng)域的市場機遇著手提前布局,其正自籌數(shù)千萬元資金準(zhǔn)備在總部所在地辦公區(qū)域建設(shè)一個微網(wǎng)示范項目,并意欲通過未來的商業(yè)化運作將其打造為未來的一個業(yè)績增長極。盡管目前仍存在一些例如儲能等技術(shù)因素制約,但市場普遍預(yù)計微網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化后市場規(guī)??赏?年內(nèi)達到上千億元規(guī)模。


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