中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)或達(dá)2000萬(wàn)輛，六大因素影響后市

2012年上半年，中汽協(xié)發(fā)布的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)沒(méi)有延續(xù)2011年全年產(chǎn)銷(xiāo)增速低于3%的低迷，總算給了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一顆“定心丸”。據(jù)悉，我國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)1841.89萬(wàn)輛和1850.51萬(wàn)輛，同比分別微增0.84%和2.45%，增幅較2010年相比，分別回落31.60%和29.92%，受此影響，國(guó)內(nèi)多數(shù)汽車(chē)企業(yè)均懷揣著一份更加謹(jǐn)慎的心態(tài)投入2012市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。

　　如今，中汽協(xié)上半年產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)給予了一份希望。據(jù)了解，2012年上半年，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為952.92萬(wàn)輛、959.81萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4.08%和2.93%。產(chǎn)銷(xiāo)量都有微增，僅銷(xiāo)量增長(zhǎng)率一項(xiàng)同比下降0.4%。

　　整體微跌的局面止住了汽車(chē)企業(yè)對(duì)不斷掉“血”的恐懼，中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華日前對(duì)此表示，在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的政策措施引導(dǎo)下，今年上半年汽車(chē)行業(yè)克服了去年以來(lái)因?yàn)榇碳ふ咄顺?、?jīng)濟(jì)增速放緩的影響，扭轉(zhuǎn)了下滑的趨勢(shì)，止跌企穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。

　　既然上半年形勢(shì)趨緩，下半年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)又將以什么劇情發(fā)展？日前，中汽協(xié)發(fā)布的“2012年上半年汽車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)分析及市場(chǎng)預(yù)測(cè)”報(bào)告中給出了一個(gè)方向。報(bào)告指出，2012年汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到2000萬(wàn)輛，同比上漲8%左右。“如果汽車(chē)限購(gòu)等因素不再擴(kuò)大，宏觀經(jīng)濟(jì)以保增長(zhǎng)和求穩(wěn)定為宗旨，則全年汽車(chē)增量有望達(dá)到8%?！睅熃ㄈA判斷，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將逐漸由高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展階段。

　　究竟能否達(dá)到8%的漲幅呢？這個(gè)筆者無(wú)法判斷，但影響下半年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走勢(shì)的不利因素卻是愈加突出。其中包括自主品牌危機(jī)、城市限購(gòu)政策等因素。

　　近日，中新網(wǎng)記者列舉目前值得注意，也能夠影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)下半年走向的相關(guān)政策和因素，總共分為以下六大方面。

　　一、自主品牌汽車(chē)面臨危機(jī)

　　據(jù)中汽協(xié)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)顯示，上半年自主品牌的乘用車(chē)銷(xiāo)量是315萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額下降3%，站總市場(chǎng)份額的41.39%。師建華表示，國(guó)內(nèi)自主品牌陳用車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)持續(xù)低迷，自主品牌企業(yè)從產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌塑造都低于合資企業(yè)，整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　面對(duì)節(jié)節(jié)下滑的市場(chǎng)，自主品牌車(chē)企呼吁政府救市的呼聲此起彼伏。長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司副總裁龔兵在中國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)舉辦的“政府政策與中國(guó)自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè)”研討會(huì)上稱(chēng)，在自主品牌的發(fā)展過(guò)程中，政府在前期到現(xiàn)在這個(gè)階段應(yīng)該起到更大的主導(dǎo)作用?！暗共皇钦f(shuō)一味護(hù)短、一味偏向內(nèi)資企業(yè)，還是要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律結(jié)合世界通行的做法，要給予自主品牌一定的支持。因?yàn)槲覀儾皇钦驹谝粋€(gè)起跑線上。”龔兵稱(chēng)。

　　二、北、上、廣、深等多城市采取限購(gòu)

　　日前，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)作客中新網(wǎng)就曾表示，如果北京市不限購(gòu)，可能自主品牌的份額也慢慢會(huì)下降，這是北京市市場(chǎng)的特殊地位所決定。

　　羅磊認(rèn)為：“北、上、廣、深一線城市的消費(fèi)群體最早擁有了汽車(chē)，消費(fèi)需求從過(guò)去的新增需求發(fā)展到一個(gè)換購(gòu)需求，沒(méi)車(chē)到買(mǎi)車(chē)，入門(mén)級(jí)的為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹脫Q高檔車(chē)的過(guò)程，這樣即使沒(méi)有限購(gòu)政策，低端車(chē)也會(huì)慢慢由一線城市向二三線城市轉(zhuǎn)移。下一步汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源于二三甚至于四線城市?！?/p>

　　師建華特別提到了上海、北京、貴陽(yáng)、廣州等城市先后采取的汽車(chē)限購(gòu)政策，他認(rèn)為一限了之不能真正解決城市擁堵，反而會(huì)傷及民族汽車(chē)工業(yè)。師建華說(shuō)，很多地方出臺(tái)了一些優(yōu)惠的土地、稅收政策，以吸引企業(yè)投資建廠，但同時(shí)也在采取限制購(gòu)車(chē)、遏制居民汽車(chē)消費(fèi)來(lái)控制增量的簡(jiǎn)單粗放的城市管理手段。這將會(huì)影響我們國(guó)家市場(chǎng)的需求，帶來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性的非良性變化，尤其影響到自主品牌汽車(chē)的發(fā)展和壯大。城市管理者應(yīng)該正確面對(duì)造成擁堵的根本原因，而不是一限了之。

　　三、工信部建立新機(jī)制 汽車(chē)企業(yè)退出“終身制”

　　7月12日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，決定在汽車(chē)行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)有各類(lèi)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中，“零產(chǎn)量”企業(yè)既無(wú)法淘汰，又不具備必要的生產(chǎn)條件，無(wú)法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣(mài)產(chǎn)品合格證維持生存，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　從數(shù)據(jù)上不難看出，全國(guó)各類(lèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量“遠(yuǎn)遠(yuǎn)比想象的多”，171家整車(chē)企業(yè)，分?jǐn)偟矫總€(gè)省都在5家以上，但在市場(chǎng)上能看到的只有少數(shù)品牌，多數(shù)的汽車(chē)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，形成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。至此，明顯可看出《通知》決定對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整治，以解決長(zhǎng)期“散、亂、差”的格局。

　　四、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》

　　7月27日，中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)外公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確提出，研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤，推動(dòng)將客貨車(chē)超速超載行為入刑。

　　針對(duì)《意見(jiàn)》中“研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤”這一項(xiàng)，一位交通專(zhuān)家表示，意見(jiàn)全面地提出了對(duì)交通安全如何管理，尤其這一項(xiàng)如果能夠?qū)嵤?，?duì)今后交通安全管理非常有意義。但他認(rèn)為，短期內(nèi)我國(guó)還不能建立起這樣的“掛鉤”機(jī)制，還不具有可操作性，如果說(shuō)只是建立起其中的一部分，國(guó)內(nèi)其實(shí)已經(jīng)在實(shí)施了，比如一名有一定違法記錄在身的專(zhuān)業(yè)司機(jī)，他會(huì)被開(kāi)除，不能再?gòu)氖聦?zhuān)業(yè)司機(jī)工作。

　　為落實(shí)上述要求，《意見(jiàn)》將推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門(mén)、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。

　　五、2012年汽車(chē)”以舊換新“新政

　　6月13日，國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布公告，明確2012年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼車(chē)輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定符合補(bǔ)貼范圍的老舊汽車(chē)車(chē)主可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

　　記者了解到，早在國(guó)家公布汽車(chē)市場(chǎng)刺激政策之前，部分地方政府先行一步出臺(tái)政策應(yīng)對(duì)車(chē)市冷淡的情況。5月底，重慶市政府宣布“汽車(chē)下鄉(xiāng)”刺激政策，規(guī)定從2012年6月1日起，對(duì)重慶市內(nèi)生產(chǎn)的1.6升及以下排量的微型客車(chē)、輕型、微型載貨車(chē)按購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的6%給以補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼3000元。

　　7月23日，江蘇南京出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，其中多項(xiàng)政策涉及汽車(chē)行業(yè)。

　　據(jù)了解，《意見(jiàn)》將“鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)”和“改善汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境”。具體有六方面，一是“做好國(guó)家‘節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市’申報(bào)工作；二是加大黃標(biāo)車(chē)淘汰和國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油推廣力度，鼓勵(lì)更新購(gòu)買(mǎi)節(jié)能汽車(chē)，對(duì)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新予以補(bǔ)貼；三是加快公交、出租車(chē)新能源車(chē)輛更新；四是鼓勵(lì)同等條件下，優(yōu)先選購(gòu)地產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品；五是降低買(mǎi)車(chē)信貸門(mén)檻，有效解決經(jīng)銷(xiāo)商融資難問(wèn)題；六是大力培育二手車(chē)市場(chǎng)，降低評(píng)估費(fèi)用，促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展”。

　　六、國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　7月9日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確了以純電動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展和汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)、提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的技術(shù)路線。與2010年發(fā)布的意見(jiàn)征集稿不同，混合動(dòng)力汽車(chē)不再是關(guān)注焦點(diǎn)，而電動(dòng)車(chē)則成為主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)要求提升電動(dòng)車(chē)核心技術(shù)。

　　規(guī)劃確定了以純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)為新能源汽車(chē)的主要技術(shù)路線，并提出重點(diǎn)突破動(dòng)力電池、電機(jī)和電控技術(shù)，推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)跨越式發(fā)展。到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛；到2020年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛，燃料電池汽車(chē)、車(chē)用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。（黃裕）

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