房地產(chǎn)調(diào)控再陷困境，如何避免調(diào)控變空調(diào)

7月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布6月份全國(guó)房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，除了深圳新建商品住宅價(jià)格有微跌以外，北、上、廣、深的一手房及二手房房?jī)r(jià)均出現(xiàn)全面上漲。

　　北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉認(rèn)為，房?jī)r(jià)上漲具有階梯性特點(diǎn)，重點(diǎn)城市上漲，將帶來購(gòu)房者新一輪恐慌性購(gòu)房，若無更嚴(yán)厲的調(diào)控新政，房?jī)r(jià)反彈的勢(shì)頭將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，行政性調(diào)控?zé)o法從根本上抑制房?jī)r(jià)問題，目前是房地產(chǎn)調(diào)控由行政模式切換為長(zhǎng)效機(jī)制建立的最佳窗口期。

　　一線城市房?jī)r(jià)齊漲

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師馬曉明指出，6月份一線城市中，北京、上海和廣州的新建商品住宅銷售價(jià)格分別上漲了0.3%、0.2%和0.2%。深圳雖然環(huán)比下降0.1%，但降幅比5月份收窄。北京、上海、廣州和深圳的二手住宅銷售價(jià)格分別上漲了0.2%、0.2%、0.5%和0.2%。

　　70個(gè)大中城市新建商品房當(dāng)中，49個(gè)城市的房?jī)r(jià)止跌上漲，占比7成；其中，25個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，24個(gè)城市的房?jī)r(jià)環(huán)比下跌。在多個(gè)城市6月份房?jī)r(jià)止跌上漲的背景下，7月份的樓市成交量有望再創(chuàng)新高。

　　7月上半月全國(guó)主要54個(gè)城市樓市成交達(dá)12.98萬套，環(huán)比上漲13.4%，再創(chuàng)近兩年調(diào)控以來成交量新高。

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，6月份“量?jī)r(jià)齊升”的數(shù)據(jù)顯示樓市形勢(shì)不容樂觀，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，下半年的樓市行情將好于上半年。尤其值得注意的是，本輪房?jī)r(jià)反彈過程中，一線城市和二線城市上漲幅度明顯超過其他城市。北上廣深房?jī)r(jià)出現(xiàn)齊漲的局面，釋放了一個(gè)房?jī)r(jià)和交易量即將強(qiáng)勁反彈的信號(hào)。

　　北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為，一二線成熟市場(chǎng)的需求量較多，對(duì)政策和房?jī)r(jià)更為敏感，近期的地方微調(diào)，地王再現(xiàn)，特別是信貸的松動(dòng)等，引起了購(gòu)房者對(duì)政策松動(dòng)的恐慌，加快入市。

　　另外，一二線城市此前的政策較為嚴(yán)厲，降價(jià)的效果也更明顯，在市場(chǎng)整體復(fù)蘇的情況下，價(jià)格回暖的步伐也更快。

　　張大偉介紹，房?jī)r(jià)上漲具有階梯性特點(diǎn)，一二線重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)對(duì)于整體市場(chǎng)的拉動(dòng)作用明顯，6月份重點(diǎn)城市樓市“量?jī)r(jià)齊升”，如果不收緊調(diào)控，房?jī)r(jià)反彈的勢(shì)頭勢(shì)必進(jìn)一步擴(kuò)大，影響購(gòu)房者對(duì)政策的信心以及政府公信力。

　　新窗口期

　　“一線房?jī)r(jià)要穩(wěn)中有降”，已經(jīng)成為本輪調(diào)控房地產(chǎn)調(diào)控主管部門的共識(shí)。住建部部長(zhǎng)姜偉新曾為今年樓市調(diào)控定調(diào)，“今年絕不會(huì)放松調(diào)控政策，至少七八個(gè)大城市房?jī)r(jià)一定要降?！?/p>

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、財(cái)政部近日密集發(fā)布2012年上半年數(shù)據(jù)稱，將持續(xù)樓市調(diào)控。北京市房協(xié)一位負(fù)責(zé)人稱，雖然中央持續(xù)重申樓市調(diào)控不動(dòng)搖，保證樓市調(diào)控效果，但在具體執(zhí)行方面，并沒有明確怎么才算不動(dòng)搖，也沒有新的保證樓市調(diào)控效果的方案，異常曖昧。

　　陳國(guó)強(qiáng)亦認(rèn)為，在土地財(cái)政的現(xiàn)有格局下，下半年，地方微調(diào)樓市，與中央的博弈中，將增加更多勝算。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。因土地出讓收入較大幅度減少，上半年全國(guó)政府性基金收入比去年同期下降20.8%。

　　顧云昌認(rèn)為，本輪調(diào)控主要通過限購(gòu)和限貸為手段，以遏制投資、投機(jī)性需求和房?jī)r(jià)合理回歸，并沒有觸及房?jī)r(jià)上漲的源頭土地制度、金融體制、稅收體制等，僅靠新政手段，而沒有房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制的完善，很難實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)合理回歸。

　　顧云昌建議，應(yīng)加快建立樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，目前是房地產(chǎn)調(diào)控由行政模式切換為樓市調(diào)控制度規(guī)劃的最佳窗口期。不過，他也表示，在促使房?jī)r(jià)合理回歸機(jī)制形成前，當(dāng)前限購(gòu)為主的調(diào)控不能松動(dòng)，否則又會(huì)陷入新一輪“空調(diào)”中。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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