國務(wù)院新聞辦20日發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,當前,我國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應(yīng),滿足了世界各國特別是發(fā)達國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。但面對稀土行業(yè)存在的資源過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、價格嚴重背離價值等問題,我國將加強稀土行業(yè)的科學(xué)管理,促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
我國稀土資源加速衰減
白皮書顯示,作為稀土資源較為豐富的國家之一,20世紀50年代以來,我國稀土行業(yè)取得了很大進步。我國的稀土儲量約占世界總儲量的23%,呈現(xiàn)出資源分布“北輕南重”、資源類型較多、輕稀土礦伴生的放射性元素對環(huán)境影響大、離子型中重稀土礦賦存條件差等四大顯著特點。經(jīng)過多年努力,我國成為世界上最大的稀土生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國。
但經(jīng)過半個多世紀的超強度開采,我國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降,主要礦區(qū)資源加速衰減,原有礦山資源大多枯竭。包頭稀土礦主要礦區(qū)資源僅剩三分之一,南方離子型稀土礦儲采比已由20年前的50降至目前的15。
與此同時,稀土開采、選冶、分離的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù),更是對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,一些地方因為稀土的過度開采,還造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件。
針對稀土行業(yè)存在的資源過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、價格嚴重背離價值等問題,白皮書指出,我國將加強稀土行業(yè)的科學(xué)管理,促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
價格逐步回歸
白皮書認為,稀土價格嚴重背離價值,資源的稀缺性沒有得到合理體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,2000年至2010年,稀土價格上漲2 .5倍,而黃金、銅、鐵礦石價格同期則分別上漲4 .4、4 .1、4 .8倍。盡管2010年下半年以來稀土產(chǎn)品價格逐步回歸,但漲幅遠低于黃金、銅、鐵礦石等原材料產(chǎn)品。稀土行業(yè)呈現(xiàn)低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品匱乏的特點。
此外,稀土產(chǎn)品的出口走私現(xiàn)象也仍然存在。2006年至2008年,國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進口稀土量,比我國海關(guān)統(tǒng)計的出口量分別高出35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。
據(jù)工業(yè)和信息化部副部長蘇波表示,2011年中國計劃出口稀土產(chǎn)品實物量3.02萬噸,實際出口1.86萬噸,僅完成計劃的61%。蘇波表示,造成這一現(xiàn)象的主要原因是由于全球經(jīng)濟的不景氣,需求在減少。另外部分原因是需求方認為去年稀土的價格上漲幅度較大以及一些國家在稀土價格升高以后也在開發(fā)新的稀土資源,以及尋找稀土的替代產(chǎn)品。此外,中國為了治理環(huán)境保護資源,對稀土嚴格管理也是另外一個原因。(張曉華)
來源:南方都市報
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