政策利好催生節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)大蛋糕

隨著國家對節(jié)能減排各項支持政策的不斷落實，與節(jié)能減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在過去的幾年里快速發(fā)展，節(jié)能產(chǎn)業(yè)大蛋糕正越做越大。5月23日舉行的第十五屆科博會中國能源戰(zhàn)略高層論壇上，國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長陸新明透露，國家將繼續(xù)加大在節(jié)能減排方面的扶持力度。

　　自2007年以來，我國陸續(xù)出臺了30多項政策措施，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)促進節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，至今中央財政累計安排3380多億元資金，加上地方財政配套資金，共同帶動社會投入上萬億元。

　　科博會的主辦方透露，在國家利好政策刺激下，企業(yè)研發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品的熱情高漲，今年出現(xiàn)了一批新的節(jié)能技術(shù)。當(dāng)天包括鞍山欽元節(jié)能設(shè)備制造有限公司的“高效節(jié)能稀土永磁調(diào)速驅(qū)動技術(shù)”、北京志能祥贏節(jié)能環(huán)保科技有限公司的“煤氣、余熱蒸汽綜合利用技術(shù)”、開利空調(diào)銷售服務(wù)上海有限公司的“開利 23XRV 三轉(zhuǎn)子變頻螺桿式冷水機組技術(shù)”、三門峽速達交通節(jié)能科技股份有限公司的“發(fā)動機增氧調(diào)壓節(jié)能裝置技術(shù)”在內(nèi)的10個節(jié)能減排技術(shù)被評為“第三界節(jié)能中國十大應(yīng)用新技術(shù)”。

　　最新的消息顯示，相關(guān)部門還將采取財政補貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費，預(yù)計將拉動消費需求4500億元，并實現(xiàn)年節(jié)能1170萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　陸新明算了一筆細賬，“一是在節(jié)能項目方面，企業(yè)從事節(jié)能技術(shù)改造，實現(xiàn)億噸標(biāo)煤國家財政就可以給240塊錢到300塊錢的獎勵，如果企業(yè)從事節(jié)能項目投資，中長期內(nèi)會給予8%到12%的資金補貼。今年中央將拿出5億元資金用于省、市、縣三級節(jié)能檢察中心、節(jié)能檢查大隊總隊支隊執(zhí)法能力建設(shè)。二是在節(jié)能產(chǎn)品方面，國家總共安排257億元，采用財政補貼的方式推廣了5000萬臺的空調(diào)、460萬輛節(jié)能汽車等。今年，中央財政又專門拿出來363億用于支持節(jié)能家電、節(jié)能汽車、節(jié)能高效照明產(chǎn)品的推廣。三是在節(jié)能技術(shù)方面，這幾年來國家發(fā)改委每年都在發(fā)布國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄，去年已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了四批，總共135項技術(shù) 。四是在重點用能單位方面，‘十一五’期間開展了‘千家企業(yè)節(jié)能行動’，開展能效對標(biāo)、實施能源審計、促進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造等一系列政策措施，在中國取得了非常好的效果?！?/p>

　　與節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)配套的節(jié)能服務(wù)，也在過去的幾年里快速發(fā)展，目前我們國家節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量、從業(yè)人員、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能源管理項目投資額均處在世界第一位。

　　陸新明認(rèn)為，國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于加快推廣合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見》，這個政策的出臺對推動我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大作用。

　　去年底中央經(jīng)過工業(yè)會議部署“抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，實行強度和總量雙控制”。今年的政府工作報告當(dāng)中也進一步提出，要抓緊制定出臺合理控制能源總量的工作方案。來自能源局的信息，目前這個工作方案已經(jīng)制定出來，而且也經(jīng)過了國家發(fā)改委主任辦公會的審議，正在按照審議的意見來修改完善，下一步還要報到國務(wù)院批準(zhǔn)和實施。（付常銀）

來源：中國經(jīng)濟時報

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