汽車刺激新政出臺預期強烈:中汽協(xié)潑冷水


作者:范文清    時間:2012-06-07





中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長姚杰沒有想到,在他發(fā)出“車市政策應保持穩(wěn)定”的建議一周后,路透社便援引消息人士的話稱,中國政府計劃出臺新一輪的汽車產(chǎn)業(yè)刺激政策。

  據(jù)了解,包括“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”在內(nèi)的新一輪汽車刺激政策,將補貼對象重點選擇在小排量汽車上,財政補貼辦法參照2009年的做法。除此之外,新能源汽車生產(chǎn)消費刺激政策也在研究制定中,有望隨新政一起出臺。

  “我們確實沒有接到通知,不知道會有這樣的政策變化?!币軐τ浾哒f,之前中汽協(xié)確實曾參與《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的制定,包括汽車下鄉(xiāng)和以舊換新政策的推出,都有中汽協(xié)的建議,“但這一次,我們確實沒有任何準備”。

  這一次,地方政府的消息比行業(yè)協(xié)會更快。5月29日,湖南省發(fā)改委召開全省經(jīng)濟形勢座談會,傳遞中央精神,確認國家即將啟動汽車下鄉(xiāng)政策。幾乎在同一時間,重慶市政府召開家電惠農(nóng)工程電話會議,宣布對行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車按購買汽車銷售價格的6%給予補貼,最高不超過3000元,成為首個出臺新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策的地方政府。

  種種跡象顯示,在確保宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的基調(diào)下,作為拉動效應明顯的汽車產(chǎn)業(yè),又一次被選定為推動經(jīng)濟發(fā)展的突破口。

  “政策救市”再來

  “現(xiàn)在市場引導汽車企業(yè)發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成,短期的刺激政策對市場的作用也將是短期,從長期來看,效果也需要評估?!币芩诘闹衅麉f(xié),在4月的信息發(fā)布會上就明確提出,希望汽車政策能保持穩(wěn)定,不要再繼續(xù)出臺影響市場發(fā)展的政策措施。

  而在此之前召開的一次國務院常務會議上,重啟“政策救市”的信號已經(jīng)發(fā)出,60億元節(jié)能車補貼政策的落地,被業(yè)內(nèi)視為新一輪車市刺激政策重啟的前奏。

  “事實上,從去年開始就一直有汽車下鄉(xiāng)政策將延續(xù)執(zhí)行的傳聞。由于社會的配套措施無法在短期內(nèi)應對大城市的私車普及浪潮,因此刺激中西部和農(nóng)村市場的私車消費,是實現(xiàn)政策長短結(jié)合、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效手段。”乘聯(lián)會副秘書長崔東樹大膽預計,刺激政策最快本月將出臺,他的觀點與中汽協(xié)恰恰相反。

  “汽車下鄉(xiāng)”是國務院在2009年1月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的一項惠農(nóng)政策,從2009年開始到2010年底結(jié)束,國家投入了50億元對農(nóng)民報廢三輪車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量微型客車,給予一次性財政補貼。

  政策實施期間,各大車企紛紛上馬微客項目,2009年微客以同比80%的增速領跑汽車市場,保守估計拉動汽車消費超千億元。

  而同年推出的汽車“以舊換新政策”則拉動新車消費382億元。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2010年1月至11月,全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛,發(fā)放補貼資金49.7億元。

  “在公布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》之前,我們曾預計國內(nèi)汽車產(chǎn)銷一年內(nèi)將增加100萬輛,但實際情況是,兩年產(chǎn)銷數(shù)字就翻了一番?!币軐τ浾哒f,得益于上一輪刺激政策,國內(nèi)汽車消費已經(jīng)得到了釋放,這一輪的效果能否好于前者,還得看具體實施細則。


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