發(fā)展迅猛亟待規(guī)范，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)控利好大企業(yè)

　　“關(guān)”與“管”考驗(yàn)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)控智慧

　　血鉛超標(biāo)事件拉開(kāi)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)調(diào)整的序幕。在對(duì)現(xiàn)有企業(yè)提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求之后，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件又將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題再一次擺在世人面前。這關(guān)乎到鉛酸蓄電池企業(yè)命運(yùn)環(huán)保和龐大的市場(chǎng)需求如何統(tǒng)一的問(wèn)題，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的“關(guān)”和“管”之間的平衡，考驗(yàn)著調(diào)控者的智慧。

　　2011年5月3日，浙江電視臺(tái)民生休閑頻道《1818黃金眼》對(duì)德清縣浙江海久電池股份有限公司附近部分兒童血鉛檢測(cè)超標(biāo)情況進(jìn)行了報(bào)道。這則報(bào)道拉開(kāi)了2011年鉛酸蓄電池整頓的序幕，環(huán)保部和工信部等部委開(kāi)展一系列環(huán)保整肅行動(dòng)，將有逾八成鉛酸蓄電池企業(yè)取締或關(guān)停。

　　“《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》下稱(chēng)《準(zhǔn)入條件》很快將出臺(tái)，這將再次調(diào)整中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年以來(lái)，產(chǎn)能達(dá)不到要求的必須要退出這個(gè)行業(yè)了?！敝袊?guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)韓作樑對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　發(fā)展迅猛亟待規(guī)范

　　“在中國(guó)，鉛酸蓄電池的一個(gè)主要市場(chǎng)就是電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)，盡管已經(jīng)出現(xiàn)使用鋰電池的電動(dòng)自行車(chē)，但使用鉛酸蓄電池的電動(dòng)自行車(chē)依然是市場(chǎng)的主流?！表n作樑對(duì)記者說(shuō)。

　　1998年，電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)保有量才6萬(wàn)輛左右，但截至2011年已經(jīng)是1.5億輛以上，最高年生產(chǎn)量近3000萬(wàn)輛，這就意味著鉛酸蓄電池的年產(chǎn)量也在2000萬(wàn)塊以上。這個(gè)數(shù)字讓其他電池望塵莫及。這也造成了鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“野蠻生長(zhǎng)”。韓作樑理事長(zhǎng)說(shuō)，環(huán)保風(fēng)暴前，多數(shù)不規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)品直接賣(mài)給了電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)或走向了龐大的替換市場(chǎng)。

　　據(jù)記者了解，環(huán)保風(fēng)暴前，國(guó)內(nèi)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)3000家，取得國(guó)家生產(chǎn)許可的企業(yè)只有1100多家，半數(shù)以上企業(yè)都未獲得許可證，達(dá)不到環(huán)保生產(chǎn)要求。

　　一些企業(yè)的不規(guī)范，使得鉛酸蓄電池“惡名”在外。如安徽省安慶市懷寧縣的兒童血鉛超標(biāo)事件，調(diào)查結(jié)果為當(dāng)?shù)仉娫磸S污染所致，其中環(huán)境咨詢(xún)有限公司環(huán)評(píng)弄虛作假。

　　據(jù)浙江省環(huán)保廳有關(guān)人士向記者透露，引發(fā)“環(huán)保風(fēng)暴”的德清縣血鉛事件，是一起企業(yè)惡意超標(biāo)違法排污、環(huán)評(píng)單位評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)、鎮(zhèn)政府未實(shí)現(xiàn)搬遷承諾、地方政府及相關(guān)部門(mén)敏感性不強(qiáng)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)不力造成的突發(fā)環(huán)境事件。

　　有媒體統(tǒng)計(jì)，從2008年年底至今的“血鉛事件”，記者發(fā)現(xiàn)，這些事件中多數(shù)是因?yàn)殂U開(kāi)采和冶煉企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題導(dǎo)致，電池制造企業(yè)只占有少部分。

　　整頓利好大企業(yè)

　　“在2011的‘環(huán)保風(fēng)暴’中，大企業(yè)是最大的受益者?！表n作樑理事長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，一是環(huán)保不達(dá)標(biāo)和沒(méi)有能力進(jìn)行技術(shù)改造小企業(yè)被關(guān)停后，讓出了很大的市場(chǎng)空間，加上近幾年鉛酸蓄電池的每年近20%的增長(zhǎng)幅度，增量市場(chǎng)和存量市場(chǎng)都被大企業(yè)占有，像天能和超威去年賺的是盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。二是環(huán)保風(fēng)暴促使大企業(yè)完成了新一輪的產(chǎn)業(yè)布局?，F(xiàn)在是大企業(yè)完全占了主導(dǎo)地位，主流市場(chǎng)完全被大企業(yè)控制。

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