今年3月16日,我國發(fā)布首部頁巖氣五年規(guī)劃――《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃2011~2015年》,規(guī)劃提出,到2015年,頁巖氣產(chǎn)量將達到65億立方米/年;到2020年,年產(chǎn)量要達到600億~1000億立方米。當前我國頁巖氣產(chǎn)量近乎為零,這意味著,未來幾年,我國的頁巖氣領域必將迎來“井噴式”的發(fā)展。
5月17日國土資源部發(fā)布《頁巖氣探礦權(quán)投標意向調(diào)查公告》,公布2012年頁巖氣探礦權(quán)招標投標資格條件,除要求投標內(nèi)資企業(yè)注冊資金不得低于3億元人民幣外,沒有過多的其他要求,門檻大大降低。但由于相關基礎設施制約以及前期投資風險過大,在“井噴式”發(fā)展的前夜,作為頁巖氣開發(fā)領域的主體,央企與民企表現(xiàn)出了不同的開發(fā)熱情。
進一步發(fā)展可再生能源,同時減輕我國對進口能源越來越嚴重的依賴,開發(fā)頁巖氣或許是一條可行的解決之道。但在技術(shù)瓶頸、基礎設施制約以及龐大資金缺口的現(xiàn)實面前,不得不承認,我國頁巖氣發(fā)展尚處于起步階段,制度、政策尚不完善,技術(shù)、人員有待提升的空間很大,頁巖氣開發(fā)才剛剛上路。
6000億元資金缺口
今年5月17日,國土資源部宣布:凡具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、注冊資金在3億元以上的內(nèi)資企業(yè)或獨立法人,都可以參與國內(nèi)第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標,預計本次招標將于今年七八月間舉行。
在5月24日召開的北京科博會中國石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜透露,本月25日第二輪頁巖氣區(qū)塊招標預登記將停止報名。在這場招標前的“摸底”行動中,意外的是,出現(xiàn)了20多家“生面孔”。
“幾大石油企業(yè)還沒有報名,反倒是出現(xiàn)很多視野外的公司?!睋?jù)悉,有意參與角逐的除了石油公司,還有來自電力、煤炭的國企,以及民營企業(yè)、一些地方能源公司等。
在過去,能源行業(yè)給民企形成了一道天然的“玻璃墻”。此次國土資源部主動拔除藩籬,讓一些民企躍躍欲試。但業(yè)內(nèi)人士認為,中國的資源要實現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)還需要多年時間。由于前期開發(fā)需要巨額的資金投入,且存在極高的環(huán)保風險,因此有業(yè)界人士并不看好頁巖氣開發(fā)過程中民企的參與。
記者在采訪中了解到,我國頁巖氣主要分布在內(nèi)蒙古鄂爾多斯和四川盆地,可開發(fā)資源量相當可觀。數(shù)據(jù)顯示,主要盆地和地區(qū)頁巖氣資源量約15萬億~30萬億立方米,與美國28.3萬億立方米相當。
與常規(guī)天然氣重在“找氣”不同的是,頁巖氣開發(fā)的關鍵在“采氣”:在相對確定的產(chǎn)氣區(qū)塊上,一旦資金大規(guī)模投入,極有可能在較短時期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。
但同時必須指出,我國的頁巖氣資源有許多深藏在難以開采的地質(zhì)結(jié)構(gòu)中,如斷裂嚴重的四川盆地。同時,我國也缺乏使美國頁巖氣革命成為可能的一些基礎設施,包括廣闊的管道網(wǎng)絡,以及受過專業(yè)訓練的石油工人。
截至今年4月底,我國共完鉆63口頁巖氣井,但這些井口大部分都屬于實驗性質(zhì)。
有資料顯示,我國頁巖氣的每米直井和水平井的成本分別為2萬美元和3萬美元,記者算了這樣一筆賬:打一口3000米深的氣井,至少需要投入超過3億元。
按照國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉估算,要使得上述“規(guī)劃”在2020年達標,中國需要打出2萬口頁巖氣井,按照10年計算,則未來10年內(nèi)中國各界圍繞頁巖氣項目至少需要投資6000億元以上,這亦導致產(chǎn)業(yè)整體面臨巨大資金缺口。
相關人士表示,“龐大的資金缺口以及央企對開發(fā)頁巖氣存在資金和風險等方面的顧慮,才讓民營企業(yè)有了進入頁巖氣領域的機會 ?!?/p>
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