新聞背景
北京時(shí)間5月18日下午,美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,裁定中國(guó)涉案企業(yè)適用31.14%—249.96%不等的臨時(shí)反傾銷稅率。這是美國(guó)對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的新能源產(chǎn)品征收的最高反傾銷稅率。我市相關(guān)企業(yè)反傾銷稅率為31.14%。
同一天,江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)旗下的輝倫太陽(yáng)能科技有限公司和保利協(xié)鑫能源控股有限公司簽下了戰(zhàn)略合作協(xié)議。而在5月9日,無(wú)錫尚德電力控股有限公司也在南京和輝倫達(dá)成合作協(xié)議。這是一個(gè)信號(hào)——嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)下,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)正從“競(jìng)爭(zhēng)”走向“競(jìng)合”。
“雙反”高稅率下,出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存
去年10月,美國(guó)對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查,具體產(chǎn)品涉及中國(guó)輸美光伏電池、模塊、層壓板、面板及建筑一體化材料等。我省受“雙反”之累的有100多家企業(yè),南京超過(guò)20家。3月21日反補(bǔ)貼初裁稅率為2.9%至4.73%,5月18日反傾銷初裁稅率接踵出爐:尚德公司反傾銷稅率為31.22%,常州天合光能為31.18%,我省其他應(yīng)訴企業(yè)為31.14%,未應(yīng)訴企業(yè)為249.96%。
“南京相關(guān)企業(yè)反傾銷稅率為31.14%,加上之前的反補(bǔ)貼稅率,35%左右的稅率,讓我市光伏產(chǎn)品的出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存?!蹦暇I(yè)界人士表示。
更令企業(yè)老總睡不著覺(jué)的是,這次初裁決定“將征稅措施向前追溯90天”,也就是說(shuō),之前3個(gè)月出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品不僅不掙錢,還“巨虧”?!斑@將是個(gè)大數(shù)字。因?yàn)槊绹?guó)之前對(duì)中國(guó)的‘雙反’沒(méi)有追溯期,于是今年元旦之后,不少企業(yè)都抓緊往美國(guó)出貨。”消息人士透露。
轉(zhuǎn)移采購(gòu)地只是“權(quán)宜之計(jì)”
怎么辦?
“我們考慮去買臺(tái)灣的電池片。”中電光伏的人士說(shuō)。他說(shuō),這次征收反傾銷稅時(shí),劃定了“中國(guó)大陸產(chǎn)電池的光伏組件”這一范圍,意味著如果“光伏電池”這一原材料不是采購(gòu)于中國(guó)大陸的話,將不在征稅范圍內(nèi)。
“去臺(tái)灣采購(gòu)電池,只是權(quán)宜之計(jì)?!陛x倫太陽(yáng)能科技有限公司的董事長(zhǎng)蔡濟(jì)波說(shuō)。他解釋,照經(jīng)驗(yàn),一般美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸某行業(yè)“雙反”之后,只需一年半載,就會(huì)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣“依葫蘆畫瓢”。而且,臺(tái)灣電池片廠家以中小企業(yè)為主,遠(yuǎn)不能滿足大陸大型光伏企業(yè)的需求。此外從成本上看,每瓦成本將提高10%—12%,行業(yè)利潤(rùn)將被進(jìn)一步壓縮。到臺(tái)灣采購(gòu)電池片,還將使大陸的光伏電池生產(chǎn)企業(yè)失去部分采購(gòu)訂單。
還有企業(yè)想到了去國(guó)外設(shè)廠,英利、中電光伏等企業(yè)已經(jīng)在美國(guó)開設(shè)了子公司,但問(wèn)題依然沒(méi)有完全解決——電池片被“雙反”了,從國(guó)內(nèi)運(yùn)到美國(guó)組裝生產(chǎn),還是免不了稅。
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