告別黃金十年，煤炭行業(yè)或?qū)⑦M入平穩(wěn)發(fā)展期

煤炭是工業(yè)的糧食，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，對于像我國這樣“富煤、缺油、少氣”的國家更是如此。另外，目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的重要階段，固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持快速增長勢頭，經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴程度很高。因此，國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展帶動煤炭需求連續(xù)快速增長。

　　2002年至2011年，是我國加入世貿(mào)組織第一個10年，也是我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的10年。這10年我國GDP年增長率均在9%以上，其中，2003年至2007年以及2010年GDP增長率均達到10%以上包含10%，10年GDP復(fù)合平均增長率為10.6%。在經(jīng)濟快速增長帶動下，我國能源消費總量由2001年的150406萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長至2011年的348000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長率為8.8%，其中，煤炭表觀消費量由2001年的138436萬噸增長至2011年的372688萬噸，年均增幅達到10.4%。

　　在煤炭需求持續(xù)快速增長的情況下，過去10年煤炭價格震蕩上升趨勢十分明顯。以秦皇島港5500大卡動力煤平倉價為例，2011年12月份，平均價格為820元/噸，與2001年平均價格相比，增長2倍以上。換算成年均價，2001年至2011年，秦皇島港5500大卡動力煤平倉價復(fù)合年均增長率達到11.8%，而同期居民消費價格和工業(yè)品出廠價格年均漲幅分別只有2.6%和2.9%。

　　煤炭行業(yè)黃金10年所取得的成績在主要經(jīng)濟指標(biāo)上面得到很好的體現(xiàn)。10年間，煤炭行業(yè)的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、產(chǎn)品銷售收入、人均銷售收入和利潤總額分別由2001年的4171.6億元、1467.5億元、1485.7億元、3.9萬元和41.7億元，增長至2011年的37574.0億元、15443.4億元、32593.9億元、61.4萬元和4341.7億元，分別增長8.0倍、9.5倍、20.9倍、14.6倍和103.0倍。

　　2011年四季度開始，煤炭需求增長顯現(xiàn)放緩跡象，煤價再次進入回調(diào)通道，這一回調(diào)過程一直持續(xù)到2012年3月份。很顯然，2011年下半年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟增長整體放慢，是導(dǎo)致此輪煤市回調(diào)的直接原因，但絕不應(yīng)該將此輪煤市調(diào)整看做簡單的階段性回調(diào)。我們有必要挖掘并分析此輪煤市回調(diào)背后的深層次原因，也就是導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩的深層原因。

　　無獨有偶，3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告中提出，2012年GDP預(yù)期增長目標(biāo)為7.5%，這是8年來我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)首次低于8%。下調(diào)增長預(yù)期與去年下半年以來的經(jīng)濟增長放緩之間有無必然聯(lián)系？為何高速增長10年之后，會主動下調(diào)GDP增長預(yù)期？經(jīng)濟增長目標(biāo)是短期暫時下調(diào)還是長期目標(biāo)下調(diào)？

　　筆者認(rèn)為，下調(diào)2012年增長目標(biāo)是2011年下半年以來經(jīng)濟增長逐步放緩的必然結(jié)果。之所以下調(diào)增長目標(biāo)，一方面是因為經(jīng)濟繼續(xù)快速增長面臨的壓力越來越大，同時付出的資源、環(huán)境、社會代價相對也越來越大；另一方面也體現(xiàn)了政府決意調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決心。經(jīng)濟增長目標(biāo)的下調(diào)應(yīng)該不是簡單的短期行為，未來多年中國經(jīng)濟增長速度均可能適當(dāng)放緩。

　　如果未來幾年經(jīng)濟增長放慢，煤炭需求增長必然會有所放慢。但對于增長放緩我們應(yīng)該有清醒和理性的認(rèn)識，放緩并不等于煤炭行業(yè)即將進入一個下行周期，筆者認(rèn)為，未來幾年煤炭工業(yè)或?qū)⑦M入一個相對平穩(wěn)發(fā)展期。原因主要有以下幾點：

　　首先，煤炭需求仍將保持一定幅度的增長。這是由多方面因素共同決定的：一是目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的重要階段，東、中、西部差距較大，兩化進程遠(yuǎn)未結(jié)束，預(yù)計未來很長時間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資還將保持適當(dāng)規(guī)模；二是煤炭在我國一次能源中占據(jù)主導(dǎo)地位，未來很長時間，煤炭都將是保障我國能源供應(yīng)的基礎(chǔ)，只要能源消費總量增長，煤炭消費就將繼續(xù)增長；三是我國油氣資源相對缺乏決定了未來煤化工發(fā)展空間巨大，“十一五”期間煤化工技術(shù)已經(jīng)取得了重大進步，隨著石油安全問題日漸突出，未來繼續(xù)大力促進新型煤化工發(fā)展當(dāng)屬情理之中。

　　其次，對煤炭供應(yīng)總量進行合理控制已經(jīng)成為行業(yè)管理者的共識。近年來，隨著煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)管理者也越來越意識到煤炭工業(yè)發(fā)展的持續(xù)性問題，因此，“煤炭開采不可能無限制增長下去”，“煤炭生產(chǎn)應(yīng)該設(shè)置天花板”，“加強煤炭供給總量控制”等聲音不時見諸報端。對煤炭總量進行合理控制已經(jīng)成為行業(yè)管理者的共識。受此影響，內(nèi)蒙古、山西和陜西等煤炭主產(chǎn)省區(qū)不約而同地降低了未來幾年煤炭產(chǎn)量增長目標(biāo)。對煤炭供應(yīng)總量的控制，主產(chǎn)區(qū)煤炭產(chǎn)量目標(biāo)的調(diào)低均有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，從而支撐行業(yè)保持基本平穩(wěn)運行。

　　再次，行業(yè)集中度顯著提高，大型企業(yè)市場控制力不斷增強。2011年，我國億噸級煤炭企業(yè)集團已經(jīng)達到7家，5000萬噸級煤炭企業(yè)集團超過10家，內(nèi)蒙古、山西等主產(chǎn)區(qū)小煤礦已經(jīng)基本退出市場。與此同時，2011年我國大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量達到21.8億噸，占原煤生產(chǎn)總量的比重達到61.9%?！笆濉逼陂g，大基地、大集團、大煤礦建設(shè)仍將繼續(xù)推進，行業(yè)集中度將繼續(xù)提高，大型煤炭企業(yè)集團市場控制力將繼續(xù)增強，而集中度的提高和市場控制力的增強，無疑有助于保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，促進市場平穩(wěn)運行。（李廷）

來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報

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