冀望高端突破，石化和化工產(chǎn)業(yè)劍指結(jié)構(gòu)調(diào)整

醞釀已久的《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前正式發(fā)布?！兑?guī)劃》提出，“十二五”期間，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，總產(chǎn)值年均增長13%左右。到2015年，石化和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值增長到14萬億元左右。

　　為突出重點(diǎn)，強(qiáng)化引導(dǎo)作用，工信部同時(shí)配套發(fā)布了《烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《危險(xiǎn)化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃》、《化肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》四個(gè)子規(guī)劃。

　　作為今后五年的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，《規(guī)劃》的出臺被業(yè)界廣泛關(guān)注。工信部原材料工業(yè)司副司長宋顯珠表示，在“十二五”時(shí)期，石化和化學(xué)工業(yè)既要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變增長方式，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)之間的關(guān)系。

　　具體指標(biāo)顯著提高

　　《規(guī)劃》提出的石化化工大宗產(chǎn)品“十二五”需求預(yù)測，旨在為政府宏觀調(diào)控、企業(yè)投資決策等提供參考。宋顯珠表示，需求分析是根據(jù)“十二五”石化和化學(xué)工業(yè)面臨的國內(nèi)外發(fā)展趨勢，以“十一五”國內(nèi)石化化工產(chǎn)品消費(fèi)情況為基礎(chǔ)，綜合考慮“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展情況，以及產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的需要，按照現(xiàn)有產(chǎn)能和國內(nèi)供需情況，采用多種方法進(jìn)行測算的。根據(jù)產(chǎn)值年均13%的增速目標(biāo)，扣除價(jià)格因素，確定了不同品種的增速是不同的。

　　經(jīng)預(yù)測分析，“十二五”期間，需求仍有較大增長空間的產(chǎn)品有：成品油、天然氣、鉀肥等能源資源類產(chǎn)品；烯烴、輕烴、對二甲苯、已內(nèi)酰胺等國內(nèi)產(chǎn)能不足的原料類產(chǎn)品；工程塑料等化工新材料及專業(yè)化學(xué)品。

　　首要任務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　宋顯珠表示，《規(guī)劃》概括提出了“十二五”期間化學(xué)工業(yè)發(fā)展的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)又包括三個(gè)方面的內(nèi)容，并相應(yīng)開辟了八個(gè)專欄，明確了各子行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，體現(xiàn)了對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。通過組織結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由大變強(qiáng)。通過企業(yè)兼并重組、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成大、中、小企業(yè)結(jié)構(gòu)合理，上下游企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。

　　推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。圍繞增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，列出了石化、現(xiàn)代煤化工、化肥及無機(jī)鹽、農(nóng)藥、化工新材料與新型專業(yè)化學(xué)品等行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)。

　　促進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展。強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)節(jié)能降耗治污減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及資源再利用、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全發(fā)展等三個(gè)方面的重點(diǎn)，開辟了節(jié)能減排要點(diǎn)專欄，實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能，提高能源利用效率。做好煤化工、農(nóng)藥等排放量較大行業(yè)的污染防治，加大工業(yè)廢水處理力度，有效降低單位產(chǎn)品的水耗和污染物排放量。加大廢棄物和副產(chǎn)物回收再利用，以及低品質(zhì)資源的高附加值應(yīng)用，提高資源利用水平。

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