公務(wù)車采購(gòu)力挺自主品牌，外資品牌全線出局

苦等六年，自主品牌終于迎來(lái)了公務(wù)車采購(gòu)的春天。

　　日前出爐的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄征求意見(jiàn)稿》中，外資品牌不見(jiàn)蹤影，幾乎是清一色的自主品牌車型。曾經(jīng)有著“官車”之譽(yù)的奧迪更不在采購(gòu)名單之列。各大入圍自主品牌車企齊聲稱好，一旦公務(wù)車采購(gòu)按此目錄正式執(zhí)行，自主品牌將分食價(jià)值近千億元的公務(wù)車采購(gòu)蛋糕。而事實(shí)上，自主品牌車企們更在意的并非錢，而是支持，以及未來(lái)由政府采購(gòu)而引發(fā)的品牌效應(yīng)。

　　與興奮的自主品牌車企相比，那些被擠出局的外資品牌顯得有些落寞。此番或許會(huì)令他們?nèi)砍鼍?，但也可能有變通的辦法。據(jù)了解，不少合資車企已經(jīng)醞釀或正在采取應(yīng)對(duì)措施，如加大研發(fā)投入，以符合公務(wù)車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，以期搭上2013年及未來(lái)公務(wù)車采購(gòu)的班車。

　　一份遲到六年的支持，一份引起海內(nèi)外巨大轟動(dòng)的支持。

　　2月24日，工信部發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄征求意見(jiàn)稿》下稱“《目錄》意見(jiàn)稿”，上榜的412款車型均為自主品牌。消息一出，汽車股大漲。27日、28日短短2個(gè)交易日內(nèi)，江淮汽車最高漲幅超過(guò)17%，東風(fēng)汽車最高漲幅達(dá)20%。

　　多位自主品牌車企高層表示，在期待多年后，我國(guó)公務(wù)用車采購(gòu)改革終于有望真正轉(zhuǎn)向自主品牌。早在2006年6月，主管部門曾指出，要研究建立對(duì)采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有效激勵(lì)機(jī)制。

　　政府采購(gòu)倒向自主品牌

　　《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄征求意見(jiàn)稿》出爐，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為3月9日。按規(guī)定，《目錄》為年度目錄，原則上每年制訂、發(fā)布一次?！赌夸洝芬庖?jiàn)稿中兩大亮點(diǎn)引起海內(nèi)外關(guān)注。

　　一大亮點(diǎn)是，政府鼓勵(lì)自主品牌之意明顯。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，幾乎國(guó)內(nèi)自主品牌車企全線入圍。在長(zhǎng)達(dá)17頁(yè)的入圍名單中，來(lái)自26家車企的412個(gè)型號(hào)的汽車入圍，涵蓋了汽/柴油轎車、多功能乘用車、越野車和新能源轎車四大類。其中汽/柴油轎車265個(gè)型號(hào)、MPV64個(gè)型號(hào)、SUV78個(gè)型號(hào)、新能源轎車5個(gè)型號(hào)。自主品牌中，僅福汽集團(tuán)、北汽集團(tuán)、青年汽車等因未達(dá)標(biāo)而未能入選；其二，合資品牌幾乎全線出局，合資自主品牌入圍者也屈指可數(shù)。僅江鈴汽車旗下的“馭勝”、鄭州日產(chǎn)等部分車型入圍公務(wù)車采購(gòu)名單。此前呼聲較高的廣汽本田的“理念”、上海通用五菱的“寶駿”、東風(fēng)日產(chǎn)的“啟辰”均未躋身采購(gòu)名單中。

　　第二個(gè)亮點(diǎn)是，鼓勵(lì)小排量、新能源汽車意圖明顯。入圍的自主品牌汽/柴油轎車主要集中于1.3L—1.6L含這一排量區(qū)間，共計(jì)170個(gè)車型，占入圍總數(shù)的64%。此外，1個(gè)型號(hào)的插電式混合動(dòng)力、4個(gè)型號(hào)的純電動(dòng)汽車入圍。

　　業(yè)內(nèi)驚呼，新政將顛覆過(guò)去公務(wù)車采購(gòu)格局。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心2009年發(fā)布《2009-2010 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單》中，一汽大眾的奧迪、北京奔馳、華晨寶馬等豪華車悉數(shù)排除出局，其時(shí)，相關(guān)政策明確指出“公車采購(gòu)自主品牌比例不低于50%”。而上海汽車、江淮汽車、吉利汽車、奇瑞汽車、長(zhǎng)城汽車等多家自主品牌車企高層認(rèn)為，政府對(duì)自主品牌汽車的支持力度罕見(jiàn)地提高，中國(guó)有望直接進(jìn)入公車采購(gòu)全自主品牌時(shí)代。按照這一方案，主管部門對(duì)于自主品牌的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2009年。

　　自主品牌或分食千億蛋糕

　　與車企高管相比，投資機(jī)構(gòu)對(duì)自主品牌的未來(lái)更為樂(lè)觀。多家分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，公車年采購(gòu)金額高達(dá)千億元。來(lái)自新華信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)公車采購(gòu)金額約800億元，共采購(gòu)約50萬(wàn)輛車，約占乘用車總銷量的7.4%。另?yè)?jù)了解，每年公車采購(gòu)金額將增長(zhǎng)20%以上，因此業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)目前中國(guó)公車年采購(gòu)額超過(guò)1000億元。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊指出，一旦《目錄》意見(jiàn)稿執(zhí)行，那么自主品牌將分食公車采購(gòu)蛋糕。上汽乘用車副總經(jīng)理蔣峻表示，政府對(duì)自主品牌的認(rèn)可，將帶給自主品牌汽車更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　在2009年、2010年高增長(zhǎng)后，自主品牌乘用車2011年市場(chǎng)占有率大幅下滑，從此前的44.6%、45.2%下滑至2011年的41.7%，下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，2011年中國(guó)自主品牌車企的虧損面亦明顯加大。而國(guó)信證券在一份研究報(bào)告中指出，預(yù)計(jì)新政后，自主品牌乘用車銷量將增長(zhǎng)40萬(wàn)輛至50萬(wàn)輛，2012年乘用車銷量整體增長(zhǎng)10%左右，自主品牌市場(chǎng)份額增長(zhǎng)2.6至3.2 個(gè)百分點(diǎn)。這將大大扭轉(zhuǎn)自主品牌乘用車的頹勢(shì)。（吳瓊）

來(lái)源：上海證券報(bào)

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