寬帶提速工程利好5億網(wǎng)民，亟需明確國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)間表

　　工信部近日針對(duì)寬帶發(fā)展表示，今年將重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程，組織開(kāi)展城市光纖到樓入戶(hù)、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村等計(jì)劃，來(lái)推動(dòng)寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高寬帶性?xún)r(jià)比。

　　工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，國(guó)內(nèi)寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)到了1.55億戶(hù)，新增2880.2萬(wàn)戶(hù)。中國(guó)電信去年12月份新增寬帶用戶(hù)108萬(wàn)戶(hù)，同期中國(guó)聯(lián)通新增寬帶用戶(hù)數(shù)為11.8萬(wàn)戶(hù)，加上去年12月份中國(guó)移動(dòng)鐵通寬帶新增的用戶(hù)數(shù)，至此去年全年，國(guó)內(nèi)寬帶用戶(hù)凈增超過(guò)了3000萬(wàn)，國(guó)內(nèi)寬帶用戶(hù)總數(shù)突破1.56億。寬帶作為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，發(fā)展提速無(wú)疑對(duì)我國(guó)通信業(yè)發(fā)展意義重大。

　　寬帶孕育電信業(yè)新亮點(diǎn)

　　國(guó)內(nèi)寬帶新增用戶(hù)數(shù)再創(chuàng)新高，寬帶發(fā)展進(jìn)入新階段凸顯的是電信改革重組的成功。2011年，電信業(yè)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入9880億元，同比增長(zhǎng)10%，相比之下，2011年國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)僅為9.2%。這是國(guó)內(nèi)電信業(yè)自2007年以來(lái)首次增長(zhǎng)超過(guò)GDP，這也預(yù)示著電信業(yè)有望以此為拐點(diǎn)重回快速發(fā)展的軌道。

　　此外，工信部電信院政經(jīng)所專(zhuān)家近日撰文指出，2011年電信行業(yè)發(fā)展的另一突出特征是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了積極進(jìn)展。最明顯的變化在于，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。其實(shí)從三大運(yùn)營(yíng)商去年全年的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中可以看出一些端倪。2011年國(guó)內(nèi)3G和寬帶比翼齊飛，新增3G用戶(hù)超過(guò)8046萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)到了1.27億戶(hù)，3G滲透率已經(jīng)超過(guò)13%，今年順利進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)階段已無(wú)懸念。

　　誠(chéng)然，去年國(guó)內(nèi)3G已展翅騰飛，但寬帶的發(fā)展也毫不遜色。新增用戶(hù)超3000萬(wàn)的速度展現(xiàn)的是寬帶產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，同時(shí)也給電信業(yè)未來(lái)持續(xù)高速增長(zhǎng)增添了不少信心。寬帶產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展一方面為運(yùn)營(yíng)商提供新的業(yè)務(wù)支撐點(diǎn)，貢獻(xiàn)更多的業(yè)務(wù)收入；另一方面，對(duì)提升國(guó)家信息化水平，推動(dòng)兩化融合，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，豐富人們的互聯(lián)網(wǎng)文化生活大有裨益。

　　從去年的發(fā)展情況看，可以說(shuō)，寬帶已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電信業(yè)除3G之外的最大亮點(diǎn)，同時(shí)也將是國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商乃至產(chǎn)業(yè)鏈各方今年角逐的主戰(zhàn)場(chǎng)。電信業(yè)能否持續(xù)高增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)？可以說(shuō)寬帶業(yè)務(wù)是核心關(guān)鍵。和3G移動(dòng)業(yè)務(wù)不同，在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代，寬帶是融合業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，作為各種信息化應(yīng)用的載體，寬帶對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的重要性不言而喻。

　　寬帶提速利好5億網(wǎng)民

　　2011年國(guó)內(nèi)寬帶快速發(fā)展，已經(jīng)從運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略要地轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩?hù)消費(fèi)市場(chǎng)的前沿戰(zhàn)場(chǎng)。寬帶的發(fā)展關(guān)系到國(guó)內(nèi)5.13億網(wǎng)民的消費(fèi)體驗(yàn)，因而，從去年下半年開(kāi)始，寬帶發(fā)展問(wèn)題就一直處于輿論的風(fēng)口浪尖。

　　2012年龍年春節(jié)剛過(guò)，工信部就明確表態(tài)，今年將重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。

　　工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春表示，工信部將通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，發(fā)揮部省聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化信息發(fā)布和公眾參與，促進(jìn)政策協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)中國(guó)寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性?xún)r(jià)比。目前工信部正在制定工程具體方案，研究確定階段性的量化目標(biāo)，并將及時(shí)向全社會(huì)介紹相關(guān)發(fā)展目標(biāo)、工作部署和實(shí)施方案。

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