2011年對中國新能源汽車產業(yè)而言，有成功的喜悅，也有經歷挫折的苦澀。在這一年里，國家“十二五”規(guī)劃綱要對新能源和新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展提出了明確的發(fā)展方向，政府有關部門也出臺了一系列扶持政策，新能源和新能源汽車迎來發(fā)展良機。
十年發(fā)力，中國一度希望成為世界新能源汽車發(fā)展的風向標。
與此同時，國際市場大幅波動、產能過剩、關鍵技術有待突破等問題考驗著新能源汽車產業(yè)。杭州電動租出車上演了春天里的“一把火”，給如火如荼發(fā)展的新能源汽車潑了一盆冷水。在新能源汽車領域起步較早的中國汽車產業(yè)，正面臨“起大早、趕晚集”的尷尬。2011年，真正用于私人購買新能源汽車的財政補貼資金還不到1億元。而財政部此項補貼預算為50億元，僅發(fā)出2%。
政策給力助推新能源汽車發(fā)展
對于一個剛剛萌芽的新興行業(yè)，離不開政府的扶持和引導。作為新能源汽車實現(xiàn)大規(guī)模市場化的關鍵一年，2011年相關政府部門、行業(yè)協(xié)會及汽車企業(yè)都從不同角度推動新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展。
面對未來10年新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，中國高度重視新能源汽車的發(fā)展。2011年3月發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，新能源汽車是七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，提出要重點發(fā)展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術。
2011年2月25日，經第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過并于2012年1月1日起施行的《車船稅法》第四條中規(guī)定，純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅，其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅。
2011年7月14日，科技部出臺了《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》，在這個規(guī)劃中，新能源汽車被擺在重要位置，提出全面實施“純電驅動”技術轉型戰(zhàn)略，實施新能源汽車科技產業(yè)化工程。
政策與規(guī)劃是節(jié)能與新能源汽車健康發(fā)展的保障。
為繼續(xù)引導和鼓勵汽車生產企業(yè)加大節(jié)能技術研發(fā)投入，促進產品結構優(yōu)化升級，逐步降低油耗水平，根據(jù)行業(yè)節(jié)能技術進步、油耗標準推進等情況，財政部、國家發(fā)展改革委和工信部決定對現(xiàn)行節(jié)能汽車推廣補貼政策進行調整。
回顧2011年國內新能源汽車產業(yè)，試點城市不再擴容成為國內新能源汽車產業(yè)趨于理性的重要標志。2011年11月10日，為進一步做好試點工作，科技部、工信部、財政部及國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā) 《關于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，對新能源汽車試點城市和示范產品生產企業(yè)均提出更多要求。
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