三大懸念制約房地產(chǎn)市場回暖

　　隨著廣義貨幣M2以及新增信貸增速的反彈，去年四季度以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的“政策底”逐步明朗。然而，在房產(chǎn)稅、限購等政策走向不明的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)卻很難說已經(jīng)走過了“政策底”。房地產(chǎn)市場龍年能否明顯回暖？目前看來仍然懸念重重。

　　懸念一：房產(chǎn)稅會否推廣

　　“房地產(chǎn)板塊雖然處于近年的估值底部，但去年的跌幅基本與大盤相當(dāng)，短期內(nèi)出現(xiàn)階段性行情的概率不大。房地產(chǎn)板塊目前還有不少利空壓制，例如，房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市如果全面鋪開，對于房地產(chǎn)板塊的影響是非常大的?！北本┠郴鸸痉治鰡T對中國證券報(bào)記者說。

　　一些分析人士認(rèn)為，今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的數(shù)量可能進(jìn)一步增加，但全面推廣的可能性不大。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康認(rèn)為，今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)，至于納入哪些城市目前還很難確定，廣州、南京等大城市以及一些中西部的二、三線城市都有可能跟進(jìn)實(shí)施房產(chǎn)稅。SOHO中國董事長潘石屹認(rèn)為，今年北京等城市可能推出房產(chǎn)稅，這將使原來閑置的房屋迅速進(jìn)入市場，增加樓市供給，緩解供需矛盾。

　　財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，上海和重慶已開始房產(chǎn)稅試點(diǎn)，下一階段要針對房地產(chǎn)市場發(fā)展的實(shí)際情況，完善稅制，加快稅收政策的制定，抓緊總結(jié)兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施，使其進(jìn)一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場運(yùn)行過程中的調(diào)控作用。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委法案室主任朱少平認(rèn)為，擴(kuò)大開征房產(chǎn)稅范圍和限購政策有望逐漸同步實(shí)施，而不是誰代替誰，有關(guān)部門應(yīng)加大開征房產(chǎn)稅問題的研究力度。

　　還有分析人士認(rèn)為，盡管試點(diǎn)范圍今年可能擴(kuò)大，但全面實(shí)施房產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)未必成熟。例如，城鎮(zhèn)住房個(gè)人信息系統(tǒng)尚不完善，房產(chǎn)稅的具體征收形式仍未完全明朗。

　　懸念二：限購是否延續(xù)

　　去年實(shí)施住宅限購的城市數(shù)量進(jìn)一步增加，今年的限購政策為業(yè)界普遍關(guān)注。一些分析人士認(rèn)為，作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要組成部分，今年限購政策在全國范圍內(nèi)不會取消，但不排除部分城市的政策細(xì)節(jié)有所變動。

　　住建部日前明確，今年將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，繼續(xù)落實(shí)地方政府對房價(jià)調(diào)控的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購房需求，優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。

　　住建部表示，目前正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，今年6月末前將實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。未來還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。全國城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)再加上銀行、財(cái)政、稅務(wù)、公安系統(tǒng)的信息，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。

　　北京是限購條件最嚴(yán)格的城市之一，日前出現(xiàn)適當(dāng)放寬異地戶籍購房資格的傳聞。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，樓市調(diào)控政策目前處在關(guān)鍵時(shí)期，北京市將堅(jiān)持包括限購在內(nèi)的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不放松不動搖，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展需要政策的持續(xù)。

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