本報訊 2011年中央經濟工作會議提出，要堅持創(chuàng)新驅動，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)。而在前年的中央經濟工作會議上，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)排在提升傳統(tǒng)制造業(yè)、加大服務業(yè)規(guī)模之后。專家表示，2011年的排序直觀地說明了戰(zhàn)略性新興產業(yè)在當前經濟工作中的重要性，2012年戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展將面臨前所未有的政策利好。
回顧2011年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展取得的進展有目共睹，但企業(yè)和投資者一直期待的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，至今仍遲遲沒有出臺。不過，絕大多數地方已形成了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展方略，甚至各中心城市已有了非常有針對性的規(guī)劃、方針、指導意見等，規(guī)劃了具體的戰(zhàn)略目標和政策措施。
對此，有關專家表示，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展面臨的政策環(huán)境將進一步改善，規(guī)劃目標有望超預期實現(xiàn)，七大產業(yè)發(fā)展中存在的不利因素將逐步得到解決。
從戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管成績顯著，但出現(xiàn)的問題、面臨的不利因素也不少。如光伏、風電等出現(xiàn)產能過剩，LED低端過剩、高端不足，新能源汽車的技術仍不夠成熟等。中央經濟工作會議提出，要強化知識產權保護，促進產學研結合，全面落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實施重大科技專項。對戰(zhàn)略性新興產業(yè)而言，加大自主創(chuàng)新力度迫在眉睫。
業(yè)內人士表示，未來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，關鍵技術有待進一步突破，同時還需要豐富的人才、知識積累。“從企業(yè)戰(zhàn)略角度看，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)決不能走過去制造、拼裝的老路。要立足于‘微笑曲線’的兩端，要么在核心元器件、材料方面下大工夫，提升技術創(chuàng)新能力；要么做品牌，提升世界級品牌影響力和競爭力，單純的制造和低成本競爭是沒有出路的?！鼻迦A大學人文社會科學院戰(zhàn)略新興產業(yè)研究中心主任吳金希說。
2011年12月20日，國務院公布《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，成為又一個出臺“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。該《規(guī)劃》為2012年環(huán)保產業(yè)投資思路提供了重要參考指引，相關政策有望帶動主題投資機會的出現(xiàn)。
隨后的12月23日，國務院常務會議研究部署了加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網產業(yè)。分析人士指出，2012年國家將加大對云計算、物聯(lián)網、下一代互聯(lián)網等新一代信息技術的扶持力度，示范項目和工程也將大面積鋪開，技術產業(yè)化將逐漸清晰，相關企業(yè)也將迎來更廣闊的市場空間。
2012年普遍被看好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)還包括光通信行業(yè)和生物產業(yè)。據悉，截至2011年11月底，國內3G用戶合計達到1.17億戶，三家運營商的市場份額差別也不大，移動互聯(lián)網等細分行業(yè)的投資機會即將涌現(xiàn)。而我國生物產業(yè)2010年產值已超過1.5萬億元，以年均15%的增長率測算，2012年產值將接近2萬億元。在產業(yè)政策扶持下，生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保有望迎來快速發(fā)展。
來源：中國稅務報
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