信息產(chǎn)業(yè)政策紅利不斷，加快邁向大IT時代

　　“十二五”開局之年行將結束，信息產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃頻頻出臺。有權威媒體報道稱，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將走過最后的審核程序，有望近期發(fā)布?！锻ㄐ艠I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》已經(jīng)定稿，預計年內出臺。另有消息稱，工信部近日印發(fā)《軟件和信息技術服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《信息安全產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。隨著信息產(chǎn)業(yè)各類規(guī)劃進入一輪密集發(fā)布期，未來五年中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖日漸明晰。

　　行業(yè)“十二五”規(guī)劃相繼出臺

　　信息產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃一直牽動著市場各方神經(jīng)，進入今年第四季度，細分行業(yè)規(guī)劃相繼發(fā)布，從政策指向上向外界傳遞了“十二五”期間信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。

　　“十二五”時期是我國物聯(lián)網(wǎng)由起步發(fā)展進入規(guī)模發(fā)展的階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。據(jù)透露，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，我國要在核心技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關鍵標準研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅動、應用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。為此，國家將加大在財稅、專項資金等方面對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持。

　　據(jù)介紹，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》最終稿的一個亮點就是第一次對“寬帶中國”戰(zhàn)略給出了一個內涵的解釋。此前對“寬帶中國”戰(zhàn)略更多理解為基礎設施，此次則涵蓋“應用”在內。除加快信息基礎設施建設外，信息服務業(yè)成為“十二五”期間的戰(zhàn)略重點。分析人士認為，信息基礎設施建設包括新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及三網(wǎng)融合等方面，而信息服務業(yè)的主要內容是云計算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

　　《軟件和信息技術服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了“十二五”的發(fā)展思路和發(fā)展目標，確定了10項發(fā)展重點和8項重大工程，提出了相關政策措施，尤其，其中提出以培育龍頭企業(yè)為抓手，提升行業(yè)核心競爭力。由于政策扶持力度增強，軟件和信息技術服務業(yè)高增長可期。據(jù)業(yè)界預計，到2015年，我國軟件行業(yè)收入將突破4萬億元，年均增長25%以上，出口突破600億美元。

　　此外，《信息安全產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了“十二五”的發(fā)展思路和目標，確定了發(fā)展重點和重大工程。

　　信息產(chǎn)業(yè)迎來大IT時代

　　中國貿(mào)促會電子信息行業(yè)分會常務副會長兼秘書長龔曉峰說，“電子信息技術研發(fā)不斷突破，滲透性、帶動性充分體現(xiàn)。電子信息產(chǎn)業(yè)大IT時代已經(jīng)到來?！逼渲校覈鴵碛凶灾髦R產(chǎn)權的TD-SCDMA標準成為三大國際主流標準之一，其演進技術成為4G國際候選標準。加入世貿(mào)組織十年來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

　　在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，產(chǎn)業(yè)鏈的邊界日漸模糊，以蘋果為代表的IT巨頭的強勢崛起，正改變全球信息產(chǎn)業(yè)的格局。有消息稱，2010年蘋果每賣出一臺iPhone，就獨占58.5%的利潤。然而，iPhone的熱銷對電信運營商而言卻是賠本賺吆喝。iPhone不僅使電信運營商面臨網(wǎng)絡擴容的壓力，而且需對其提供大量補貼，在美國，AT&T更是遭遇左右手互搏之困，其最近發(fā)布的報告稱，在一定程度上受蘋果推出的新版iPhone影響，其他智能手機的銷售收入和利潤可能會有所下降。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈的融合與重構成必然。在新的環(huán)境下，我國信息產(chǎn)業(yè)加快轉型，實現(xiàn)由大到強已迫在眉睫。當前我國信息產(chǎn)業(yè)仍面臨著自主創(chuàng)新能力不強，關鍵核心技術受制于人；大部分產(chǎn)能處于價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)受國際市場影響較大；缺乏具有國際競爭力的大企業(yè)等壁壘。政府有關部門通過加強規(guī)劃引導，將為信息產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　結構調整成為重中之重

　　新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使信息產(chǎn)業(yè)轉型面臨新的契機。國家“十二五”規(guī)劃明確提出，“全面提高信息化水平”，“加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動信息化和工業(yè)化深度融合，推進經(jīng)濟社會各領域信息化?！惫ば挪坎块L苗圩日前表示，全面構建寬帶、泛在、融合、安全的國家下一代信息基礎設施。研究實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快3G和TD發(fā)展，統(tǒng)籌推進3G網(wǎng)絡向LTE演進。

　　上海證券透露，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國通信行業(yè)將進行結構性調整，從依靠基礎電信業(yè)務增長向大力發(fā)展信息服務業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉變。終端方面重點發(fā)展智能終端及產(chǎn)業(yè)鏈的上下游；全面深化信息服務應用，培育壯大云計算在內的新興服務業(yè)態(tài)，通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展民生信息服務和促進公共管理智能化三大手段，來逐步帶動和發(fā)展信息服務產(chǎn)業(yè)。

　　信息產(chǎn)業(yè)應向服務業(yè)轉型的趨勢不可逆轉。信息產(chǎn)業(yè)向信息服務業(yè)跨越，才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間。畢竟，信息化市場是一個無處不在、無所不包的大市場。如今，我國信息產(chǎn)業(yè)站在一個具有厚重歷史意義的轉折點上。（余祖江）

來源：通信信息報

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