美對(duì)華太陽(yáng)能電池板反傾銷和反補(bǔ)貼案做出損害初裁
這個(gè)冬天對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)來說,的確格外寒冷。美國(guó)時(shí)間2011年12月2日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就美對(duì)華太陽(yáng)能電池板反傾銷和反補(bǔ)貼案做出損害初裁,認(rèn)定中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池板對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。如果終裁依然維持這個(gè)結(jié)果,今后中國(guó)光伏企業(yè)出口美國(guó)的光伏產(chǎn)品將面臨著49.88% 至249.96%的關(guān)稅。
“對(duì)于這個(gè)初裁認(rèn)定,我們很遺憾?!敝袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律服務(wù)部副主任劉鵬旭說。劉旭鵬告訴記者,我方已經(jīng)向美提供了大量證據(jù)對(duì)美申請(qǐng)人的指控給予了駁斥。“但美國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)沒有認(rèn)真審查中方提交的材料,也沒有認(rèn)真考慮美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)企業(yè)意見?!钡硎荆袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)仍會(huì)繼續(xù)代表中國(guó)產(chǎn)業(yè)積極抗辯,維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)遇阻力
“這次‘雙反’案件,最大的影響在于基本斷送了中國(guó)光伏業(yè)的‘美國(guó)夢(mèng)’。” 安邦證券新能源領(lǐng)域高級(jí)分析師王凌認(rèn)為,雖然目前美國(guó)市場(chǎng)并不是很大,但是由于其對(duì)新能源的大力扶持政策,為市場(chǎng)提供了未來5至10年的“想象空間”。
“放棄美國(guó)這個(gè)市場(chǎng)的確很可惜,但是,如果按照美方原告現(xiàn)在提出的49.88%至249.96%的關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn),即使是最低的49.88% ,我們也只能退出。”國(guó)際著名的光伏生產(chǎn)商之一寧波日地太陽(yáng)能股份有限公司銷售副總繆軍鋒說。
據(jù)悉,由于浙江所有的光伏企業(yè)都未成為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),因此已經(jīng)有10多家企業(yè)正委托律師進(jìn)行各自的抗辯。這樣做的目的,是為了爭(zhēng)取一個(gè)相對(duì)優(yōu)惠的稅率征收比例。
更可怕的“連鎖反應(yīng)”已在企業(yè)預(yù)計(jì)中——即繼美國(guó)之后,歐盟很可能也隨后發(fā)起針對(duì)中國(guó)同類產(chǎn)品的“雙反”案。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口的光伏產(chǎn)品中,80%是銷往歐盟的?!叭绻袊?guó)在美國(guó)和歐洲市場(chǎng)均遭遇阻力,損失將難以想象?!蓖趿枵f。
深耕內(nèi)需借碳交易復(fù)蘇
對(duì)于中國(guó)低迷的光伏企業(yè)來說,除了期待國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大外,2013年歐洲開始實(shí)施的第三階段碳交易計(jì)劃也很值得期待。
日前惠譽(yù)發(fā)布的評(píng)級(jí)稱,中國(guó)光伏產(chǎn)品引起的激烈競(jìng)爭(zhēng)以及歐洲主要國(guó)家削減光伏補(bǔ)貼意味著歐洲太陽(yáng)能行業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),在出現(xiàn)更好的技術(shù)和碳排放稅幫助太陽(yáng)能發(fā)電更具競(jìng)爭(zhēng)力之前,這種狀況不會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
惠譽(yù)評(píng)級(jí)表示,太陽(yáng)能行業(yè)可能在2013年開始復(fù)蘇。到那時(shí),公共事業(yè)單位和其他大型碳排放企業(yè)將不得不購(gòu)買排放權(quán),而不是像現(xiàn)在免費(fèi)發(fā)放。這無疑將是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的一場(chǎng)盛宴?! ∮袑<冶硎?,光伏產(chǎn)業(yè)不能再繼續(xù)“墻里開花墻外香”,國(guó)內(nèi)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策,促使光伏國(guó)內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用。(記者 胡丹)
來源:浙江在線-浙江日?qǐng)?bào)
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