解讀《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”期間工作要點(diǎn)(試行)》
近兩年,我國機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)口的增長速度基本保持在行業(yè)自身增長速度的兩倍左右。然而,通用型的低檔產(chǎn)品供給能力過剩,而中高檔尤其是面向高端細(xì)分市場的產(chǎn)品供給能力則嚴(yán)重不足。
這樣的行業(yè)供給能力結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)國內(nèi)市場需求結(jié)構(gòu)加速升級的要求,在近期國內(nèi)市場發(fā)生變化的情況下,這一矛盾更加突出。因此必須下決心通過發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和工作重心轉(zhuǎn)移改變這種被動局面。
過去十年,我國機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展成就舉世矚目,行業(yè)變化可謂全面而深刻。一方面,規(guī)模持續(xù)迅猛增長,產(chǎn)銷兩旺,全線飄紅,行業(yè)整體規(guī)模一路高歌,直至2009年借助全球金融危機(jī)一舉躍升至世界第一;另一方面,中高檔機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模和增長速度始終保持高位。尤其是“十一五”期間,我國機(jī)床工具行業(yè)發(fā)展迅猛,成果顯著,行業(yè)國際地位顯著提高。
“十一五”末,我國機(jī)床工具行業(yè)從總體規(guī)模上,已穩(wěn)居生產(chǎn)、消費(fèi)世界第一。2009年、2010年行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第一位;2010年金屬加工機(jī)床產(chǎn)值209億美元,約占全世界的三分之一;2002年起我國已經(jīng)連續(xù)9年成為世界最大的機(jī)床消費(fèi)市場;2010年機(jī)床消費(fèi)金額為283億美元,約占世界機(jī)床消費(fèi)額的45%。
實(shí)現(xiàn)三方面標(biāo)志性目標(biāo)
在2009至2010年期間,受工信部委托,中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會就著手進(jìn)行了《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制。期間反復(fù)修改,數(shù)易其稿,今年七月份通過了工信部的審查,《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”期間工作要點(diǎn)(試行)》正式發(fā)布。
根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)行業(yè)由大變強(qiáng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的客觀要求,機(jī)床工具行業(yè)在“十二五”期間要努力實(shí)現(xiàn)三方面的標(biāo)志性目標(biāo)。
在為重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展。航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備制造是國民經(jīng)濟(jì)和國防安全的重點(diǎn)行業(yè),也是機(jī)床工具行業(yè)最重要的服務(wù)領(lǐng)域。以上行業(yè)的核心制造領(lǐng)域(如航空發(fā)動機(jī)、汽車發(fā)動機(jī)、船用柴油機(jī)和核電機(jī)組制造等)對所需機(jī)床工具裝備有著很高的綜合性能要求,是典型的高端細(xì)分市場。為這些核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)的能力,代表著機(jī)床工具制造業(yè)的最高水平,也是機(jī)床工具行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位的價值體現(xiàn),是機(jī)床制造強(qiáng)國的主要標(biāo)志。
根據(jù)2004重大專項實(shí)施計劃,重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域所需的高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備立足于國內(nèi)的比例分別為:汽車制造領(lǐng)域40%,航空航天制造領(lǐng)域為50%,船舶制造和發(fā)電設(shè)備制造領(lǐng)域為70%。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,行業(yè)已經(jīng)初步具備全面開發(fā)高端細(xì)分市場的基礎(chǔ)條件?!笆濉逼陂g,機(jī)床工具行業(yè)要集中全行業(yè)力量,在已經(jīng)取得的服務(wù)成果基礎(chǔ)上,迅速轉(zhuǎn)向開發(fā)中高端細(xì)分市場的能力建設(shè)。采取切實(shí)有效措施,在為上述重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面力求取得突破性進(jìn)展。
中高檔數(shù)控機(jī)床國內(nèi)市場占有率顯著提高,中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國內(nèi)市場占有率顯著提高。中高檔數(shù)控機(jī)床國內(nèi)市場占有率、中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國內(nèi)市場占有率較低,是現(xiàn)階段行業(yè)主要矛盾的具體表現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)上述兩率顯著提高的目標(biāo),是機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和核心競爭力提高的重要標(biāo)志,是全行業(yè)“十二五”期間的主攻方向。根據(jù)《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,2015年力爭使國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國內(nèi)市場占有率達(dá)到70%以上。
形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)。擁有若干世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè),是機(jī)床制造強(qiáng)國的又一重要標(biāo)志,也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的必然要求。形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢企業(yè),必將帶動全行業(yè)綜合素質(zhì)和結(jié)構(gòu)水平的整體提升,加速行業(yè)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
上述三個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將為中國機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
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