最近,美國(guó)、加拿大、歐盟接二連三地對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了反傾銷。
美國(guó)商務(wù)部10月27日宣布,初步?jīng)Q定對(duì)中國(guó)輸美鋼輪征收最高達(dá)193.54%的反傾銷稅。加拿大邊境服務(wù)局10月27日聲明,對(duì)原產(chǎn)中國(guó)或從中國(guó)出口的一些不銹鋼水槽開(kāi)展反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。而此前,歐盟曾連續(xù)發(fā)起對(duì)中國(guó)自行車、瓷磚等產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的反傾銷措施。
撕下自由貿(mào)易倡導(dǎo)者面具
美國(guó)、歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品頻施反傾銷的原因何在?
“每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)就開(kāi)始了。如今美國(guó)、歐盟日子不好過(guò),這些往日最主要的自由貿(mào)易倡導(dǎo)者,反而借反傾銷實(shí)施貿(mào)易保護(hù)?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王紅領(lǐng)分析說(shuō)。
日子一緊火氣大,家內(nèi)失和借口多。美國(guó)商務(wù)部稱,這批從中國(guó)進(jìn)口的鋼輪以“不公平的低價(jià)”輸入美國(guó),存在傾銷行為。加拿大邊境服務(wù)局則表示,該局是在安大略省兩家公司提出投訴后決定進(jìn)行調(diào)查的。這兩家公司稱,中國(guó)對(duì)這些不銹鋼產(chǎn)品進(jìn)行的傾銷和補(bǔ)貼對(duì)加拿大產(chǎn)品造成了損害,使其市場(chǎng)份額下降,銷售受挫,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)大幅下跌。
中國(guó)產(chǎn)品真的存在“不公平的低價(jià)”嗎?業(yè)內(nèi)人士分析,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”常成為美國(guó)、歐盟實(shí)施反傾銷的把柄。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說(shuō),美國(guó)、歐盟是用其他“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家同類產(chǎn)品來(lái)衡量我國(guó)產(chǎn)品的成本。
專家指出,在經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)率上升等多重打擊下,新一輪貿(mào)易保護(hù)主義在美國(guó)、歐盟重新抬頭。他們?cè)噲D通過(guò)貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,解決自身就業(yè)危機(jī)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越強(qiáng)大也是貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因。王紅領(lǐng)說(shuō),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上已成為世界大國(guó)。有專家預(yù)測(cè),2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量肯定會(huì)超過(guò)美國(guó),而貿(mào)易保護(hù)通常在勢(shì)均力敵的對(duì)手間展開(kāi)。白明認(rèn)為,中國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó),因此每前進(jìn)一步阻力都會(huì)很大。
濫施保護(hù)危害世界經(jīng)濟(jì)
分析人士認(rèn)為,受貿(mào)易保護(hù)之害的國(guó)家,會(huì)以此為由采取貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,從而在國(guó)與國(guó)之間形成彼此報(bào)復(fù)的惡性循環(huán)。長(zhǎng)此以往,世界性的貿(mào)易摩擦?xí)龆?,?jīng)濟(jì)全球化將有可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),整個(gè)世界將被拖入更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。
白明指出,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是一個(gè)做“蛋糕”的過(guò)程。如果每個(gè)國(guó)家都保護(hù)自己的產(chǎn)品,排擠他國(guó)的產(chǎn)品,那么這塊“大蛋糕”將很難做成。同時(shí),這種做法還會(huì)造成資源錯(cuò)配。而當(dāng)錯(cuò)配資源的情況增多后,便埋下了世界經(jīng)濟(jì)的隱患。
同時(shí),打貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)發(fā)起國(guó)自身也沒(méi)有好處。王紅領(lǐng)說(shuō),美國(guó)超市的產(chǎn)品有70%來(lái)自中國(guó),對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅后,會(huì)增加美國(guó)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。這樣一來(lái),美國(guó)人為保持原有的生活水準(zhǔn)就得花更多的錢。
中國(guó)應(yīng)主動(dòng)采取反制措施
中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來(lái),已成為世界上反傾銷的最大受害國(guó)之一。對(duì)此,白明認(rèn)為,對(duì)他國(guó)的指控,我國(guó)企業(yè)要積極應(yīng)訴。而在提高勝訴率方面,有專家建議,我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中應(yīng)掌握一些技巧,如與對(duì)方合作,可以采取迂回戰(zhàn)術(shù),或者適當(dāng)借助國(guó)外力量。還有專家鼓勵(lì)企業(yè)走出去,直接到國(guó)外設(shè)廠或與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作等。
“在根本上,應(yīng)該相互制衡,發(fā)揮我們?cè)谫Q(mào)易爭(zhēng)端中的主導(dǎo)作用?!卑酌髦赋觯鹪V方若成功,可以對(duì)中國(guó)企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅;若失敗,什么損失都沒(méi)有,所以他們才會(huì)如此肆無(wú)忌憚。而我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的成本卻很大,雙方的成本收益不對(duì)等。所以,除應(yīng)訴之外,我們還應(yīng)主動(dòng)采取反制措施,讓他們知道隨便起訴中國(guó)企業(yè)是有代價(jià)的,不要事發(fā)后才被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
王紅領(lǐng)認(rèn)為,我們之所以受到貿(mào)易戰(zhàn)的干擾,還因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)多處于國(guó)際分工鏈條中較低端的位置,若我們生產(chǎn)的是高精尖端的產(chǎn)品,就不會(huì)受貿(mào)易戰(zhàn)之?dāng)_。中國(guó)目前正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),放棄過(guò)去粗放的經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取從國(guó)際分工低端向高端靠攏。同時(shí),中國(guó)也在擴(kuò)大內(nèi)需,這樣,隨著對(duì)外依存度的降低,貿(mào)易摩擦也會(huì)減少。
來(lái)源:中國(guó)民航報(bào)
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