衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏10月12日說,基本藥物制度自2009年8月實施以來,群眾用藥負(fù)擔(dān)有所減輕。基本藥物在基層的銷售價格較制度實施前平均下降約25%。
12日在衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會上,鄭宏將基層實施基本藥物制度后人民群眾得到的實惠概括為“一降一升”。“一降”主要是指基本藥物在基層的銷售價格明顯下降;“一升”主要是指醫(yī)保報銷比例明顯上升。
目前,全國各省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均實現(xiàn)了在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物并實行零差率銷售,國家基本藥物制度初步建立。據(jù)鄭宏介紹,31個省份已經(jīng)建立以政府主導(dǎo)的省級非營利性藥品集中招標(biāo)平臺。截止9月底,共有29個省份出臺了新的基本藥物采購機制文件,26個省份啟動了新一輪采購。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制逐步完善,25個省份出臺了基層綜合改革或多渠道補償實施辦法,24個省份調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn),將基層現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費,多數(shù)省份基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每人次一般診療費收費標(biāo)準(zhǔn)在8至10元,個人自付部分均在1至2.5元。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事和分配制度改革也取得成效。
鄭宏說,各地采取不同方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行專項補助;各省積極核定基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的分配比例,一般將公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的30%至40%撥付給村衛(wèi)生室;各地積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題,30個省份創(chuàng)造條件為鄉(xiāng)村醫(yī)生解決新農(nóng)保,江蘇省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。在中央財政支持下,衛(wèi)生部在中西部地區(qū)22個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的3.05萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展藥學(xué)人員培訓(xùn)工作。各級食品藥品監(jiān)管部門切實做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作?;舅幬镏贫缺O(jiān)測評價工作也已全面展開。
據(jù)鄭宏介紹,截至9月底,基本藥物制度在上海等6個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所有村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋,在北京等7個省份60%以上的村衛(wèi)生室實施。下一步,衛(wèi)生部將重點落實中央財政對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室的補助政策,并采取多種形式穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,確保今年年底村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋;要繼續(xù)加強基層綜合改革,完善體制機制建設(shè);最遲于2012年調(diào)整基本藥物目錄,在規(guī)定時限內(nèi)完成《國家基本藥物目錄》調(diào)整工作;要加大對醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作的投入,尤其是加強全科醫(yī)師和藥學(xué)人員的培訓(xùn)工作,推動科學(xué)規(guī)范合理使用基本藥物。(呂諾)
來源:經(jīng)濟參考報
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