我國礦業(yè)開發(fā)“走出去”進入快車道

　　我國資源開發(fā)“走出去”已經歷經了10年的路程。在市場化運作先進理念、綜合地質勘探服務市場、海外市場經驗行業(yè)、綜合管理水平、市場響應速度等方面，我國礦業(yè)“走出去”都取得了長足發(fā)展。

　　我國資源開發(fā)“走出去”10年來歷經了從無到有、從小到大、從弱到強的轉折期。第一階段：2001~2002年以前，基本處于“步履蹣跚、舉步維艱”狀態(tài)；第二階段：2004~2005年，開始發(fā)展并“漸入佳境、虛火上升”；第三階段：2005年以后，在國際資源市場漸趨繁榮的背景下，我國大型企業(yè)打通資金瓶頸約束，在國家鼓勵政策驅動下，我國資源開發(fā)“走出去”步入了發(fā)展的快車道。

　　對外礦業(yè)開發(fā)主體多元化，國企、民企、地勘單位齊頭并進，態(tài)勢良好

　　我國資源開發(fā)“走出去”10年來，中國企業(yè)已在70多個國家和地區(qū)開展了固體礦產資源勘查和開發(fā)利用工作，其中開發(fā)投資53個國家，累計投資近數百億美元。10年來，大型國有資源性企業(yè)、民營企業(yè)以及地勘企、事業(yè)單位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分別靠實力、靠機制、靠技術，在資源開發(fā)“走出去”方面各顯神通，日益成熟、壯大，取得了不俗的成績。從分布特點來看：中冶集團、中色集團、五礦集團、中國鋁業(yè)公司等大型國有資源性企業(yè)仍然是“走出去”的主體，民營企業(yè)在資源開發(fā)“走出去”領域正在由新興力量變成主力軍之一，地勘單位則成為境外資源開發(fā)重要的后備力量。

　　2010年“走出去”勘查投入超過14億元

　　2006年以來，國家專項資金投入和社會投資穩(wěn)步增加，我國“走出去”固體礦產勘查技術服務市場一直呈現穩(wěn)健發(fā)展趨勢。隨著我國經濟的快速增長和礦產價格的進一步上升，國內鐵礦、銅礦、鉛鋅礦和大宗農用礦產短缺情況加劇，為鼓勵“走出去”資源利用的發(fā)展，國家不僅出臺了一系列鼓勵政策，還加大了對國外礦產資源風險勘查的財政補貼投入，社會投資部分也相應擴大，全國“走出去”商業(yè)性固體礦產資源勘查技術服務市場規(guī)模也呈明顯增長趨勢。

　　對外礦業(yè)勘查主體實現多元化，專業(yè)化地勘技術企業(yè)發(fā)展迅速

　　受礦業(yè)管理體制影響，我國“走出去”商業(yè)性固體礦產勘查技術服務行業(yè)呈現比較明顯的市場參與主體多元化特征，并形成了“專業(yè)勘查技術服務公司一枝獨秀、局級地方性地勘單位全面開花，大型礦業(yè)公司下屬勘查企業(yè)重點援助”的市場協(xié)作模式。

　　目前，包括中礦資源勘探股份有限公司、中色地科礦產勘查股份有限公司等在內的專業(yè)勘查技術服務公司為中色集團、中冶集團、北方工業(yè)、中輝國際等國內礦業(yè)公司提供了大量的海外地質勘查技術服務，囊括了我國境外有色金屬投資、開發(fā)領域很大一部分社會勘查業(yè)務和代表性工程,是我國“走出去”固體礦產勘查技術服務行業(yè)最有活力的一個分支。

　　局級地方性地勘單位既是我國“走出去”公益性探礦技術工作實施的主體，也是近年來“走出去”商業(yè)性地質勘查技術服務的重要實施力量之一。云南省有色金屬地質局、江西省地質礦產勘查開發(fā)局等20多個局級單位不僅完成了我國“走出去”的大部分公益性探礦工作，還大量參與了有色集團、中鋁集團、五礦集團等的商業(yè)勘查技術工作，也是我國“走出去”商業(yè)固體礦產勘查技術服務行業(yè)的主要參與主體之一。

　　此外，礦業(yè)公司下屬勘查公司以中冶集團武漢勘查研究院有限公司、中鋼集團天津地質研究院、中鋼集團馬鞍山礦產研究院、金川集團礦山工程分公司等為代表，組成了我國礦業(yè)企業(yè)“走出去”資源勘探工作的重要后援。

來源：中國國土資源報

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