環(huán)境稅蓄勢(shì)待發(fā)皮革企業(yè)成本或升2%-5%


作者:張麗娜    時(shí)間:2011-08-26





  面臨原材料價(jià)格上漲和人民幣被動(dòng)升值等多重壓力,皮革企業(yè)的利潤(rùn)本來(lái)所剩無(wú)幾,若是再添加環(huán)境稅帶來(lái)的成本壓力,皮革業(yè)現(xiàn)有格局會(huì)發(fā)生怎樣的變化?


  專(zhuān)家認(rèn)為,環(huán)境稅的征收既有助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化資源配置、保護(hù)環(huán)境的積極作用,同時(shí)也給制革企業(yè)帶來(lái)了成本上升、競(jìng)爭(zhēng)力削弱的壓力。


  箭在弦上呼吁10多年的環(huán)境稅改革,正在提速。


  7月19日,在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào),要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)資源稅費(fèi)和環(huán)境稅改革。至此,推進(jìn)環(huán)境資源稅改和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等其他措施一道,成為“十二五”期間節(jié)能減排的重要抓手。


  記者了解到,環(huán)境稅的征收方案早已獲財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部通過(guò),目前已經(jīng)上報(bào)至國(guó)務(wù)院,等待適時(shí)推出。


  根據(jù)財(cái)政部財(cái)科的《中國(guó)開(kāi)征碳稅問(wèn)題研究》報(bào)告,在資源稅改革后的1—3年期間擇機(jī)開(kāi)征碳稅(2012—2013年),預(yù)期2014年及之后開(kāi)征環(huán)境稅。


  專(zhuān)家告訴記者,環(huán)境稅,也被稱(chēng)為綠色稅,是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念。環(huán)境稅把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中,再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配環(huán)境資源。環(huán)境稅的設(shè)計(jì)初衷是將原先由社會(huì)承擔(dān)的環(huán)境污染治理成本由企業(yè)自己承擔(dān),環(huán)境成本的企業(yè)內(nèi)部消化必然提升企業(yè)產(chǎn)品成本。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)文一波認(rèn)為,環(huán)境稅征收,將使企業(yè)的產(chǎn)品成本上升2%—5%。


  格局生變經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊之下,面臨原材料價(jià)格上漲和人民幣被動(dòng)升值等多重壓力,皮革企業(yè)的利潤(rùn)本來(lái)所剩無(wú)幾,若是再添加環(huán)境稅帶來(lái)的成本壓力,皮革業(yè)現(xiàn)有格局會(huì)發(fā)生怎樣的變化?國(guó)家制革技術(shù)研究推廣中心主任王全杰說(shuō),“環(huán)境稅的提出也是體現(xiàn)了國(guó)家希望企業(yè)更加地重視環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目的。但是皮革行業(yè)近幾年來(lái)越來(lái)越重視環(huán)境了,在這方面也是進(jìn)步很大?!?/br>


  但王全杰認(rèn)為,具體執(zhí)行面臨不少困難,因?yàn)榄h(huán)境稅的計(jì)費(fèi)是很復(fù)雜的,主要是排放的情況不一樣,用水也不一樣,各個(gè)地區(qū)也不一樣,需要好好測(cè)量、計(jì)算。


  “我的建議是,可以按照產(chǎn)值、銷(xiāo)售額、產(chǎn)量、排放量、用水多少來(lái)征收。一定要和企業(yè)的排放量、污染程度等直接掛鉤,盡量做到多排多征,少排少征?!蓖跞鼙硎?。


  另外,專(zhuān)家提醒皮革企業(yè):不能認(rèn)為是繳了環(huán)境稅等于買(mǎi)了“排污權(quán)”。排污量的多少體現(xiàn)在環(huán)境稅的具體征收標(biāo)準(zhǔn)上,防止企業(yè)繳了稅反而多排污。也不能認(rèn)為繳了環(huán)境稅,監(jiān)管就會(huì)因此而放松。開(kāi)征環(huán)境稅后,環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法力度,并與稅務(wù)部門(mén)配合,提供技術(shù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)公平稅賦。


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