“井噴”終結(jié) “穩(wěn)健”回歸
自2005年以來(lái),我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)度過(guò)了一段激情澎湃的“青春期”,風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番,創(chuàng)造了絕無(wú)僅有的奇跡。來(lái)自國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,到2010年底,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已超過(guò)4400萬(wàn)千瓦,成為當(dāng)之無(wú)愧的全球風(fēng)電第一大國(guó),風(fēng)電并網(wǎng)容量也達(dá)到了2956萬(wàn)千瓦。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)了近5年“井噴”式的發(fā)展之后,其潛在的問題開始集中爆發(fā)。初期讓業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)憂的風(fēng)電安全并網(wǎng)和輸送問題,今年變成了實(shí)實(shí)在在的事故。
“由于裝機(jī)階段普遍被忽視的技術(shù)、管理等缺陷的存在,風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故頻繁發(fā)生,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)和電網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重影響?!眹?guó)網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(zhǎng)李瓊慧告訴《新能源導(dǎo)刊》記者。
“風(fēng)電發(fā)展規(guī)模達(dá)到一定水平以后,風(fēng)電連續(xù)翻番的奇跡是不可能持續(xù)的。我國(guó)風(fēng)電發(fā)展速度的理性回歸,有利于促進(jìn)風(fēng)電的可持續(xù)健康發(fā)展?!焙芏鄻I(yè)內(nèi)人士達(dá)成了這樣的共識(shí)。
事故頻發(fā)帶來(lái)大調(diào)整
“從速度上看,地方政府利用5萬(wàn)千瓦以下項(xiàng)目的招標(biāo)權(quán)上馬大批風(fēng)電項(xiàng)目,導(dǎo)致風(fēng)電發(fā)電量超過(guò)電網(wǎng)接納規(guī)模,‘棄風(fēng)’現(xiàn)象普遍存在?!敝型额檰栃履茉葱袠I(yè)研究員沈宏文在接受《新能源導(dǎo)刊》采訪時(shí)指出,從質(zhì)量上看,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格和規(guī)范,加上一些風(fēng)電企業(yè)片面追求低成本,導(dǎo)致風(fēng)電項(xiàng)目因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而屢屢出現(xiàn)事故。
今年以來(lái),國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)頻發(fā)的風(fēng)電設(shè)備脫網(wǎng)、倒塌等事故,使風(fēng)電技術(shù)問題和安全問題凸顯。
快速發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),從未像今年這樣出現(xiàn)如此多的生產(chǎn)事故,國(guó)家主管部門也前所未有地對(duì)一些地方風(fēng)電無(wú)序發(fā)展的情況進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,風(fēng)電“井噴”式發(fā)展過(guò)程中潛在的問題開始集中爆發(fā),目前急需解決“風(fēng)速”發(fā)展的后遺癥問題。
風(fēng)電事故的頻發(fā)必然帶來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的大調(diào)整,而每一項(xiàng)政策的出臺(tái)都有其深刻的現(xiàn)實(shí)背景和針對(duì)性。分析人士指出,這正是國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦提出我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的深層次原因。
我國(guó)風(fēng)電高速發(fā)展的同時(shí)也遇到了一些明顯的挑戰(zhàn),如風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸不斷凸顯,吊裝容量和并網(wǎng)容量之間的差異遠(yuǎn)高于國(guó)際水平,設(shè)備質(zhì)量面臨挑戰(zhàn),世界范圍內(nèi)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,以及部門之間還有待協(xié)調(diào)等。
曾長(zhǎng)期任職國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示,目前我國(guó)有80多家主機(jī)制造廠,產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國(guó)風(fēng)電的投資需求。完善國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的風(fēng)力發(fā)電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有利于加速風(fēng)電制造業(yè)兼并重組的進(jìn)程。
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