2010年中國的能源消費達32.5億噸標準煤,但國內能源產量只有29.6億噸標準煤,能源對外依存度進一步增加。最近幾年,中央、地方推動了煤化工試點示范項目。一批新的煤化工試點項目在開工建設,有的已經投產,其中間接煤制油、MTO試車情況比預想的要好。中國在新型煤化工的技術研發(fā)、產業(yè)化方面已走在了世界的前列。
盡管煤化工的試點示范已取得可喜的成果,但是還存在一定的問題。
一是一些地方不顧資源條件和環(huán)境承載能力,盲目規(guī)劃、違規(guī)建設、無序發(fā)展煤化工的問題比較突出,煤化工產業(yè)風險在加大。有的重復建設;有的引進不成熟的技術,建成后不能按期投產;有的投產后不能發(fā)揮效益,產品沒有競爭力;有的地方政府不科學地提出,你要采本地的煤,就要有一定比例的煤炭加工,強迫企業(yè)搞煤化工,也不顧當?shù)貤l件夠不夠。
二是增加了節(jié)能減排的難度。一些企業(yè)和地方政府對煤化工節(jié)能減排的難度認識不足。
三是煤化工的盲目發(fā)展,引發(fā)了區(qū)域水資源供需的失衡。我國煤炭資源主要集中在北方,恰恰這些地方水資源嚴重不足。
四是對煤化工的復雜程度認識不足。最近幾年進入煤化工領域的大多是發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)等,由于能源漲價這些企業(yè)都賺了錢,要投資,找來找去,還是覺得煤化工有利潤。認為花高價收買幾個人才,就可以進入該領域。但搞煤化工同挖煤、發(fā)電是完全不同的。
五是科技研發(fā)投入不足。進入煤化工的企業(yè)包括一些有財力的大企業(yè)在煤化工科研上投入不足,帶來了重復引進、引進不成熟技術等問題。
針對目前國內煤化工發(fā)展出現(xiàn)的問題,最近國家發(fā)改委出臺了635號文件,要規(guī)范煤化工有序發(fā)展。國家發(fā)改委、國家能源局根據文件精神正在制訂一份煤化工產業(yè)政策,初稿已經出來,不久將下發(fā)執(zhí)行。其中主要內容有:一是統(tǒng)籌國內外兩種資源,在科學發(fā)展石油化工的同時,合理開發(fā)、科學用好國內并不富裕的煤炭資源。二是加強煤化工產業(yè)規(guī)劃,地方煤化工發(fā)展規(guī)劃要與國家總體規(guī)劃銜接。三是控制煤炭調入地區(qū)發(fā)展煤化工。四是提高煤炭利用效率和碳轉化率,堅持走高效、清潔發(fā)展之路。五是實現(xiàn)“三廢”無害化處理。其中包括一些具體的技術指標,如溫度、壓力等級限定,煤液化的轉化效率要大于45%,噸油煤耗小于3.5噸標準煤等。
“十二五”不具備大規(guī)模布局新型煤化工的條件。一是技術還不完善,二是配套條件要論證,如水資源問題。要真正落實科學發(fā)展觀那是會很痛苦的。三是節(jié)能減排控制排放還是需要科技創(chuàng)新,否則就會增加新壓力。幾百億元的投資投下去,不能僅考慮10年,要20年30年,不要只熱衷于擴能,應該熱衷于一些前沿研究。總之“十二五”還應是產業(yè)化升級示范階段,不適合大規(guī)模發(fā)展。
來源:中國化工報
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