摘要:在公布《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》時(shí)隔半年后,工信部以通知形式啟動行業(yè)準(zhǔn)入申請,要求各地對首批準(zhǔn)入申請企業(yè)的材料進(jìn)行核實(shí),并于7月15日前將審核結(jié)果及材料報(bào)送工信部。
在公布《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》時(shí)隔半年后,工信部以通知形式啟動行業(yè)準(zhǔn)入申請,要求各地對首批準(zhǔn)入申請企業(yè)的材料進(jìn)行核實(shí),并于7月15日前將審核結(jié)果及材料報(bào)送工信部。
南都記者綜合采訪獲悉,工信部啟動準(zhǔn)入申請,預(yù)示此前停滯的多晶硅項(xiàng)目審批將要開閘,更意味著行業(yè)淘汰調(diào)整正式開始。行業(yè)準(zhǔn)入門檻抬高后,將汰弱留強(qiáng),大批中小企業(yè)將被淘汰,減少污染,并將通過調(diào)控促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步降低成本,擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電的應(yīng)用。
準(zhǔn)入條件強(qiáng)調(diào)環(huán)保工藝
近日,工信部向各省市發(fā)布《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入申請報(bào)告》通知,要求對首批準(zhǔn)入申請企業(yè)的材料進(jìn)行核實(shí),并于7月15日前將審核結(jié)果及材料報(bào)送工信部。根據(jù)《通知》,各地工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)的多晶硅企業(yè)準(zhǔn)入公告申請,并將核實(shí)意見和企業(yè)填報(bào)材料上報(bào)。工信部將組織專家并委托相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料復(fù)核、檢查后,會同有關(guān)部委以公告形式發(fā)布符合準(zhǔn)入條件的多晶硅企業(yè)名單。
此前,今年1月,為促進(jìn)多晶硅行業(yè)節(jié)能降耗、淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,工信部、國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門制定了《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》。工信部表示,本著堅(jiān)決抑制行業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的目的,按照優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)的原則,制訂了多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件。
準(zhǔn)入條件對多晶硅建設(shè)的規(guī)模以及回收利用和環(huán)保方面都做了具體的要求。該條件規(guī)定,太陽能級多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年,半導(dǎo)體級多晶硅項(xiàng)目規(guī)模大于1000噸/年。今后,多晶硅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目投資中最低資本金比例不得低于30%。將嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目,對缺乏綜合配套、安全衛(wèi)生和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案。同時(shí),多晶硅企業(yè)還必須采用符合準(zhǔn)入條件要求的先進(jìn)工藝技術(shù)和產(chǎn)污強(qiáng)度小、節(jié)能環(huán)保的工藝設(shè)備以及安全設(shè)施,主要工段、設(shè)備參數(shù)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)連續(xù)流程在線檢測。
準(zhǔn)入條件公布后,多晶硅項(xiàng)目審批陷入停滯。今年3月份,工信部要求,新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目投資中最低資本金比例不得低于30%;在政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)新目錄出臺前,新建多晶硅項(xiàng)目原則上不再批準(zhǔn)。
今年年底將是“大限”
如今,工信部啟動準(zhǔn)入申請,預(yù)示多晶硅項(xiàng)目審批將要開閘,更意味著行業(yè)淘汰調(diào)整正式開始。
就調(diào)整的方向而言,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示有兩個(gè),一是行業(yè)準(zhǔn)入門檻抬高、汰弱留強(qiáng),從而減少污染成本。二是加大國內(nèi)光伏發(fā)電的應(yīng)用,啟動國內(nèi)多晶硅需求。他分析,除高能耗外,多晶硅生產(chǎn)過程污染嚴(yán)重,小企業(yè)工藝水平低,污染尤重,環(huán)境代價(jià)很高。大企業(yè)相對來說工藝水平較高,污染較輕,而且有實(shí)力進(jìn)一步提高工藝水平,并且降低污染。
而就國內(nèi)光伏市場來說,政府正積極促進(jìn)降低光伏發(fā)電成本,加大國內(nèi)應(yīng)用。近日國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露,“十二五”期間,力爭光伏發(fā)電成本降至每千瓦時(shí)0.8元以下,到2015年,太陽能發(fā)電能實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。而要做到這些,多晶硅企業(yè)必須做大做強(qiáng)。中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦接受媒體采訪時(shí)表示,只有當(dāng)光伏的成本和價(jià)格能下降到政府、社會能夠承受的程度,國內(nèi)市場才會啟動。提高準(zhǔn)入條件的目的就是通過國家調(diào)控來推動光伏發(fā)電盡快實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
市場人士認(rèn)為,如果嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件,只有少數(shù)多晶硅企業(yè)能夠達(dá)標(biāo),市場資源將加速向擁有規(guī)?;图夹g(shù)、成本優(yōu)勢的大型企業(yè)聚集。中投顧問首席能源分析師姜謙指出,目前國內(nèi)的多晶硅廠商中80%都是小企業(yè),普遍在幾百噸規(guī)模左右,這些企業(yè)在規(guī)模上、能耗上大多達(dá)不到要求,今年年底將是這些中小企業(yè)被淘汰的“大限”。他預(yù)計(jì),準(zhǔn)入條件最終會讓我國形成10家左右的多晶硅生產(chǎn)商。
但林伯強(qiáng)認(rèn)為,準(zhǔn)入條件制訂前,政府應(yīng)做過摸底,不可能一下子淘汰大部分企業(yè)。而且國內(nèi)多晶硅企業(yè)十分分散,且以民企為主。他預(yù)計(jì),按照準(zhǔn)入條件,淘汰弱小企業(yè)后,應(yīng)該還有幾百到上千家企業(yè)符合要求,并預(yù)計(jì)其中會有民企做大做強(qiáng)。(南都記者 辛靈)
來源:南方都市報(bào)
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