種種跡象表明,2011年國家將會出臺“促進口”的一攬子政策,這是在國家“減順差”的背景下提出的。對于整個機械行業(yè)來說,這些政策究竟會引發(fā)怎樣的反應?是否和兩年前頒布進口鼓勵政策時引發(fā)的激烈反響程度相似?對于那些貿易逆差的機械子行業(yè)來說,他們又該怎樣在鼓勵進口的情況下防止巨額逆差的進一步擴大?
該買就得買
數(shù)據顯示,2010年我國進出口貿易順差雖然比上年有所減低,但總額仍然巨大,達到1831億美元。其中機械工業(yè)2010年進出口貿易順差總額為31.36億美元,但一些主要的順差對應國,順差額卻不小,2010年機械行業(yè)對美國的順差達到187億美元。
和2009年以貼息貸款為核心手段的政策相比,今年的政策調整力度顯然是加大了一步。下調進口關稅、增加貼息投入、促進進口便利化,被確定為今年一攬子“促進口”政策的三個方向。
雖然今年進口鼓勵的政策比兩年前更進了一步,但行業(yè)普遍對國家“減順差”的目的表示認同。中國機床工具工業(yè)協(xié)會常務副理事長吳柏林對國家的這項政策表示了充分的理解:“一些高檔機床產品,國內做不了的,還得從國外進口。從這個層面來看,進口鼓勵政策具有積極意義?!?/br>
另一位國內電工電器行業(yè)的專家也表達了同樣的看法:“進口鼓勵政策對于機械行業(yè)來說,肯定會有感情上的刺激。而且鼓勵政策越多,對機械行業(yè)的沖擊越大。但客觀來看,現(xiàn)在中國的外匯儲備確實較多,總得為這些美元找到一個消化的渠道。”
這位專家還說,即使這些設備和技術不見得是當今最先進的,可能只是相當于上世紀八九十年代的水平,但“只要這些設備和技術能夠滿足目前我國市場的需要,仍然需要購置?!蓖瑫r,這位專家還指出,買也有買的益處:“購進這些設備和技術后,可以通過自我消化,使我國企業(yè)的自主創(chuàng)新受到啟發(fā)?!?/br>
雖然專家們在需要“買”上達成共識,但卻對能否“買到想要的”表示擔心。吳柏林對記者說:“一些國家對高端設備和技術的出口控制很嚴,即使中國降低進口關稅,該不賣給你的,還是不賣給你?!币虼?,從這個意義上來說:“關稅的增加或者降低,其實對于買或者賣,并不具有決定性的作用?!?/br>
業(yè)界反映不大
也許是由于行業(yè)對于2009年國家的進口鼓勵政策有了兩年的適應和沉淀,因此當他們在2011年再次面對同類政策時,反應要平和得多。
總結2009年進口鼓勵政策對行業(yè)的影響,吳柏林表示對國內高檔數(shù)控機床確實有沖擊,但對整個機床工具行業(yè)影響并不大。他還介紹說,一些進行技改的機床企業(yè)受益于這項政策,他們在進口一些高端零部件時得到了優(yōu)惠政策的支持。
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