多個(gè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)駛上快車(chē)道

在節(jié)能減排重要性日益凸顯之時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓烁咚僭鲩L(zhǎng)的快車(chē)道。筆者近日從有關(guān)部門(mén)了解到，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的多個(gè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)正在緊張制、修訂當(dāng)中，這些規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)從多個(gè)方面明確要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度。分析人士認(rèn)為，在我國(guó)多方面加大環(huán)保力度的情況下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望駛上發(fā)展快車(chē)道。

“未來(lái)五年”將制、修訂800 多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)了解，《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》即將上報(bào)國(guó)務(wù)院，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成最后一輪意見(jiàn)征求工作。在《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“ 十二五”規(guī)劃》當(dāng)中，環(huán)保部提出要大規(guī)模制、修訂國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善來(lái)推進(jìn)環(huán)保工作。據(jù)了解，“ 十二五”期間，環(huán)保部將制、修訂800 多項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在治理大氣污染方面，除了修訂火電廠(chǎng)排放標(biāo)準(zhǔn)外，還將制、修訂鋼鐵、石油煉制、煉焦、水泥和鍋爐等約10 項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)；固廢處理方面則將制、修訂20 項(xiàng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)；污水處理方面，也將制、修訂鋼鐵工業(yè)、有機(jī)化合物制造、無(wú)機(jī)化合物制造、合成氨、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、公共污水處理廠(chǎng)等約20項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

更可以體現(xiàn)國(guó)家減排決心的，是有關(guān)部門(mén)制定的減排目標(biāo)。環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在今年“ 兩會(huì)”期間表示，“ 十二五”期間，將繼續(xù)把化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量作為約束性指標(biāo)，同時(shí)把氮氧化物和氨氮列入了約束性指標(biāo)。具體指標(biāo)是，到2015 年末，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在2010 年基礎(chǔ)上分別下降8% ，氨氮和氮氧化物分別減排10%。二氧化碳減排也首次被列為約束性指標(biāo)，按照有關(guān)部門(mén)規(guī)劃，到2015 年，萬(wàn)元GDP 排放的二氧化碳要比2010 年減少17%。國(guó)家發(fā)改委確定的2011 年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)當(dāng)中，也增加了不少新指標(biāo)，包括工業(yè)固體廢物綜合利用率比上年提高1 個(gè)百分點(diǎn)，城市污水處理率達(dá)到80%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到74%。

“十二五”環(huán)保產(chǎn)值或達(dá)5 萬(wàn)億元

據(jù)環(huán)境規(guī)劃院估算，“ 十二五”期間環(huán)保投資需求約為3.1 萬(wàn)億元，比“十一五”期間增加了一倍多。在“ 十二五”期間，城市污水處理、污泥處理、脫硫脫硝等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保投資將達(dá)到1.2 萬(wàn)億元，拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.32 萬(wàn)億元。投資快速增長(zhǎng)將大幅拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

全國(guó)工商聯(lián)分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)到2015 年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)5.3 萬(wàn)億元，相當(dāng)于同期GDP 的10%左右，年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%；節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)到30%，形成若干個(gè)年產(chǎn)值過(guò)百億元的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青此前也曾表示，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將保持年均15%～20%的增長(zhǎng)速度，中國(guó)將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之一。

具體到子行業(yè)上，分析人士認(rèn)為，從“十二五”環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn)來(lái)看，脫硝、固廢處理有望在未來(lái)幾年表現(xiàn)搶眼。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域也在相關(guān)規(guī)劃中被提出?！豆?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，主要發(fā)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機(jī)廢水治理，土壤修復(fù)，監(jiān)測(cè)設(shè)備等，同時(shí)包括發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保服務(wù)。（張牡霞）

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