汽車三包政策具體實(shí)施仍有五大難題

　　有業(yè)內(nèi)分析人士表示，由于前期更多考慮到照顧汽車行業(yè)的發(fā)展，因此“三包”政策出臺(tái)已被拖延了6年時(shí)間。而資深消費(fèi)維權(quán)專家強(qiáng)調(diào)稱，出臺(tái)汽車“三包”的相關(guān)規(guī)定無(wú)疑是促進(jìn)中國(guó)汽車行業(yè)健康發(fā)展的好事，希望這一政策不要向某個(gè)利益相關(guān)方傾斜，而是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者和汽車生產(chǎn)廠商的雙贏。

　　今年1月，國(guó)內(nèi)汽車廠家紛紛收到國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)2011版《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定草案》以下簡(jiǎn)稱汽車 “三包”規(guī)定草案，這被外界解讀為汽車“三包”出臺(tái)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

　　去年年底，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品三處處長(zhǎng)謝鵬鴻在公開(kāi)場(chǎng)合表示，汽車“三包”政策已進(jìn)入可操作細(xì)則規(guī)范的階段，有望在今年上半年出臺(tái)。3月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電謝處長(zhǎng)咨詢有關(guān)汽車“三包”政策出臺(tái)進(jìn)程，謝處長(zhǎng)未透露進(jìn)一步細(xì)節(jié)。

　　盡管2011版汽車“三包”規(guī)定草案比2004版增加了操作細(xì)節(jié)規(guī)范，眾多汽車廠家和專家對(duì)政策出臺(tái)并不樂(lè)觀，認(rèn)為進(jìn)入實(shí)施仍臨“五大難題”。

　　出臺(tái)“前夜”車企被私下征集意見(jiàn)

　　一份2011版汽車“三包”規(guī)定的草案已經(jīng)于今年1月份由國(guó)家質(zhì)檢總局送到國(guó)內(nèi)汽車制造商手中征求意見(jiàn)，而這也是在時(shí)隔6年之后國(guó)家有關(guān)部門(mén)再次對(duì)汽車“三包”規(guī)定草案征求意見(jiàn)，因此也被解讀為相關(guān)規(guī)定或許即將進(jìn)入實(shí)施前夜。

　　1月中旬，河南省質(zhì)監(jiān)局組織省內(nèi)汽車企業(yè)參加汽車“三包”草案征求意見(jiàn)討論會(huì)，宇通汽車、鄭州日產(chǎn)、海馬汽車和部分4S店等省內(nèi)主流汽車相關(guān)企業(yè)參加了討論會(huì)。

　　一位與會(huì)整車企業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，“2011版汽車‘三包’規(guī)定草案比2004版改進(jìn)很多，主要規(guī)范了在退車和換車上的操作，但我們對(duì)部分退車條款仍有異議?！?/p>

　　“比如補(bǔ)償車主相關(guān)損失，為車主提供代步工具，參會(huì)汽車企業(yè)普遍不贊同這樣的條款。退車和換車都應(yīng)該規(guī)定得再細(xì)些，我們建議國(guó)家盡快出臺(tái)具體細(xì)則規(guī)定，比如什么情況下可以退車，什么情況下可以換車，讓汽車‘三包’政策更具操作性?！边@位與會(huì)人士表示。

　　根據(jù)流程，地方質(zhì)檢局將收集意見(jiàn)提交國(guó)家質(zhì)檢總局，國(guó)家質(zhì)檢總局將會(huì)根據(jù)意見(jiàn)修改汽車“三包”規(guī)定草案，這次汽車“三包”政策能否順利出臺(tái)仍存變數(shù)。

　　上述人士認(rèn)為，“其實(shí)，汽車企業(yè)對(duì)汽車‘三包’政策出臺(tái)的時(shí)間并不在意，在意的是部分條款和配套政策以及細(xì)則，比如兩家吵架是否該請(qǐng)個(gè)‘裁判員’，這個(gè)‘裁判員’要具有怎樣的資歷。如果配套政策跟不上，相關(guān)規(guī)定出來(lái)恐怕只會(huì)加大汽車企業(yè)和消費(fèi)者的矛盾?！?/p>

　　上述人士的這一擔(dān)憂也許不無(wú)道理，汽車“三包”政策草案在2004年公布之后，進(jìn)一步的推進(jìn)行動(dòng)進(jìn)展遲緩，6年時(shí)間過(guò)去了，期待已久的汽車“三包”仍在“襁褓”之中。

　　近期汽車“三包”政策再次成為熱門(mén)話題與官方的再次發(fā)言有關(guān)。去年年底，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品三處處長(zhǎng)謝鵬鴻在公開(kāi)場(chǎng)合表示，汽車“三包”政策已經(jīng)進(jìn)入深入研討并著手制定可操作細(xì)則規(guī)范的階段，有望在今年上半年出臺(tái)。

　　一位接近國(guó)家質(zhì)檢總局的消息人士對(duì)媒體記者透露，目前國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)都已接到國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)的汽車“三包”規(guī)定征求意見(jiàn)稿，并將作為今年全國(guó)“兩會(huì)”上討論的議題，正式出臺(tái)時(shí)間并非謝鵬鴻透露的今年上半年，而很可能是今年8月。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者為此致電中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心辦公室和謝鵬鴻處長(zhǎng)，均未獲得進(jìn)一步消息。不過(guò)，汽車企業(yè)和專家對(duì)政策出臺(tái)的時(shí)間并不樂(lè)觀。上述與會(huì)人士表示，“很多工作都要做，現(xiàn)在還沒(méi)完成，今年年內(nèi)可以公布定稿就算不錯(cuò)了?！?/p>

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