歐盟大門“重啟”鞋企熱情銳減投資轉(zhuǎn)向

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5年的艱難抗辯，中國(guó)鞋企終于“掰斷”歐盟這根反傾銷“大棒”。歐盟委員會(huì)日前發(fā)出公告，宣布從2011年3月31日起正式停止對(duì)中國(guó)皮鞋征收高達(dá)16.5%的反傾銷稅。一項(xiàng)官方數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2010年底，因?yàn)闅W盟的反傾銷關(guān)稅實(shí)施，中國(guó)出口歐洲的皮鞋銷售額下滑20%，間接造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失約為100億美元，直接導(dǎo)致我國(guó)20000人失業(yè)。

本報(bào)記者在調(diào)查中了解到，雖然歐盟已經(jīng)取消了反傾銷稅，但是部分鞋企對(duì)歐盟市場(chǎng)的熱情已經(jīng)銳減。今年1月和2月，寧波口岸對(duì)歐盟出口皮鞋為367.2萬(wàn)雙，同比下降8.37%。

五年拉鋸戰(zhàn)宣告終結(jié)

歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷始于5年前。為保護(hù)一些南歐制鞋企業(yè)的利益，歐盟從2006年10月起正式對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷稅，稅率最高為16.5%。由于這起案件在歐盟內(nèi)部引起了很大分歧，歐盟成員國(guó)最終將征收反傾銷稅的期限由通常的5年縮減為兩年。

同年10月23日，奧康等5家中國(guó)鞋企上訴至歐盟初級(jí)法院。那一年正是溫州民營(yíng)鞋企最難熬的日子?！?006年歐盟剛開(kāi)始征收反傾銷稅的時(shí)候，我們奧康皮鞋下半年的歐盟訂單量比2005年同期下降了50％左右，這在我們公司來(lái)說(shuō)是從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)的情況，當(dāng)時(shí)我們很著急。”時(shí)任江蘇奧康集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理吳春悅說(shuō)。

吳春悅告訴本報(bào)記者，歐盟很早就成為中國(guó)鞋企最大的出口市場(chǎng)之一，“2006年以前，我們出口歐洲的產(chǎn)量占到我們出口總產(chǎn)量的50%左右?！睖刂菁獱栠_(dá)鞋業(yè)有限公司外貿(mào)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，當(dāng)時(shí)，由于歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷方案沒(méi)有最終確定，經(jīng)過(guò)多方商討，最初制定的一、二套終裁方案“出爾反爾”，第三套終裁方案至今仍未出籠，致使國(guó)內(nèi)企業(yè)和歐盟進(jìn)口商觀望氛圍濃厚。“正是大家都在觀望的時(shí)候，我們被逼開(kāi)拓了其他海外市場(chǎng)，原因是我們不能觀望啊，生產(chǎn)的產(chǎn)品大批堆在那兒，自己不找出路我們就會(huì)被餓死?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)?！拔覀冃聛?lái)的進(jìn)口商幾乎已經(jīng)斷檔，下半年訂單量同比減少40％以上。為規(guī)避歐盟反傾銷帶來(lái)的影響，我們對(duì)歐盟出口額由原先占該公司總出口額的80％以上，下降到50％以下，并增加了對(duì)非洲、中東等國(guó)的出口。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2008年10月，就在此項(xiàng)反傾銷措施本應(yīng)到期時(shí)，歐盟委員會(huì)不顧大部分成員國(guó)的反對(duì)，決定對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷案展開(kāi)期滿復(fù)審，以決定是否延長(zhǎng)反傾銷措施。復(fù)審期間，原反傾銷措施依然適用。2009年12月，歐盟作出復(fù)審決定，將對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷措施再延長(zhǎng)15個(gè)月，計(jì)劃應(yīng)于3月31日到期。2010年4月，歐盟初級(jí)法院駁回5家中國(guó)鞋企的訴訟請(qǐng)求。我國(guó)商務(wù)部4月8日上訴WTO，就中國(guó)訴歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷措施案提起設(shè)立專家組請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決專家組審理程序。當(dāng)年5月，在其他鞋企宣布放棄上訴的情況下，溫州民企奧康鞋業(yè)決定繼續(xù)上訴至歐盟高院。

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