未來五年投資將超1.5萬億，民航新增飛機(jī)1900多架

　　中國民用航空局簡稱“民航局”局長李家祥日前在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會上介紹，民航業(yè)將在“十二五”期間總共投資超過1萬5千億元人民幣，其中新建機(jī)場45個，新增飛機(jī)1900多架?！笆濉逼陂g投資額相對“十一五”1萬億元的投入，增幅將達(dá)到50%。

　　李家祥介紹說，預(yù)計到“十二五”期末，旅客運(yùn)輸量將達(dá)到4.5億人；運(yùn)輸機(jī)場的數(shù)量將達(dá)到220個以上現(xiàn)有175個；機(jī)隊規(guī)模將由現(xiàn)在的2600多架上升為4500架以上，特別是通用航空飛機(jī)數(shù)量會有較大增加。

　　李家祥在總結(jié)“十一五”民航發(fā)展時說，中國民航業(yè)“十一五”期間上繳利稅是“十五”期間上繳利稅的5倍。其中2010年，民航業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額437億元，其中航空公司實(shí)現(xiàn)利潤總額351億元，占全球航空公司利潤總額的60%。

　　地方政府發(fā)展民航熱情高漲

　　在2009、2010年兩年，先后有天津市、北京市、成都市、河南省等地方政府組建了以省市名稱命名的本土航空公司，地方政府投資航空業(yè)熱情空前高漲。

　　李家祥在發(fā)布會上總結(jié)到，在過去5年，有23個省區(qū)、市與中國民用航空局簽訂了加快區(qū)域民航發(fā)展的會談紀(jì)要。僅2010年，就有29個省區(qū)、市的53位省級領(lǐng)導(dǎo)到民航局來商討當(dāng)?shù)孛窈綐I(yè)發(fā)展。他舉例說，在去年兩會前的3月8日當(dāng)天，有10個省市自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到民航局商討當(dāng)?shù)孛窈桨l(fā)展，民航局打開了所有的辦公室接待。

　　李家祥認(rèn)為，航空運(yùn)輸業(yè)對于地方經(jīng)濟(jì)巨大的帶動作用，是地方政府熱心民航事業(yè)的主要原因。根據(jù)一些機(jī)構(gòu)計算，民航業(yè)投入和產(chǎn)出比是1：8。

　　李家祥還表示，過去5年，民航在中西部地區(qū)修建33個機(jī)場，絕大部分在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。目前已經(jīng)有的175個機(jī)場，已經(jīng)覆蓋了全國91%的經(jīng)濟(jì)總量、76%的人口和70%的縣級行政單元。但位于中西部地區(qū)的不少機(jī)場處于虧損狀態(tài)，目前175座機(jī)場中虧損的有130座，2010年共虧損了16.8億。

　　中國民航仍鼓勵民資進(jìn)入

　　過去兩年，曾經(jīng)出現(xiàn)民營東星航空破產(chǎn)、鷹聯(lián)航空轉(zhuǎn)向國企和奧凱航空運(yùn)營困難等一系列事件，業(yè)內(nèi)人士普遍發(fā)出了民營航空公司舉步維艱的感慨。李家祥表示，中國民航是開放的，民航局也鼓勵民營資本投資民航。

　　他說，現(xiàn)在中國民航總共43家航空公司，民營的有8家，占了接近1/5。現(xiàn)在民航局還在接受新的申請者，目前準(zhǔn)備申請的還有三家，一旦符合條件，都會積極給予扶持和幫助。他表示過去對私人投資者也進(jìn)行了一些審查，包括設(shè)立了一些門檻，這些審查和門檻不是限制私營投資者的進(jìn)入，而是從保證航空運(yùn)營安全、保證旅客的公眾利益出發(fā)，說到底這些條件和門檻也是為了新進(jìn)入者，包括私營的航空公司組建以后能夠更好地發(fā)展。

　　李家祥還說，目前國內(nèi)已經(jīng)沒有純國有航空公司了，國航、東航、南航已經(jīng)上市變?yōu)楣姽玖恕?/p>

　　李家祥還表示，繼去年中國政府公開了低空開放政策之后，空域管理體制的改革已經(jīng)成為中國“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，將提交給3月初召開的“兩會”進(jìn)行討論。

　　李家祥希望民航在“十二五”期間能提高國際市場的競爭力。據(jù)他透露的數(shù)據(jù)，目前國際貨運(yùn)領(lǐng)域，有70%以上的業(yè)務(wù)控制在國外的航空公司手里?？瓦\(yùn)方面國外航空公司在中國國際航空客運(yùn)業(yè)務(wù)上占到54%以上的份額。

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