中國(guó)鋼鐵業(yè)“十二五”規(guī)劃的三個(gè)重點(diǎn)

　　近日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)下簡(jiǎn)稱中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生在接受記者采訪時(shí)表示，中鋼協(xié)正在配合工信部等有關(guān)部門(mén)編制鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃，并確立了鋼鐵業(yè)在“十二五”期間的基本思路。工作思路將主要圍繞三個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)：加快鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鋼鐵工業(yè)由大變強(qiáng)；加強(qiáng)行業(yè)的兼并和聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化行業(yè)管理結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步加大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排力度。

　　影響鋼鐵工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾是集中度過(guò)低

　　針對(duì)當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，羅冰生指出，近些年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展基本上滿足了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、數(shù)量不斷提高的需求，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

　　但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展總體上走的是一條規(guī)模擴(kuò)張的道路，主要依靠資源、能源消耗的不斷增長(zhǎng)來(lái)支撐其發(fā)展，同時(shí)導(dǎo)致全社會(huì)污染物排放總量不斷增加。在發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生了一系列影響我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。

　　第一是全行業(yè)總體產(chǎn)能過(guò)剩，低水平的產(chǎn)量比重過(guò)高。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2009年底，我國(guó)全行業(yè)的煉鋼產(chǎn)能是7.18億噸，煉鐵產(chǎn)能是6.36億噸，軋鋼產(chǎn)能是8.5億噸，固定資產(chǎn)投資和新增產(chǎn)能過(guò)快矛盾突出。

　　第二個(gè)存在的矛盾是全行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、較分散、產(chǎn)業(yè)集中度低。2008年底全國(guó)的鋼鐵企業(yè)，包括礦山多達(dá)8012家，從事鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商多達(dá)10萬(wàn)家以上?？傮w來(lái)看，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的企業(yè)屬于高度分散的狀態(tài)，我國(guó)產(chǎn)鋼量最多的10家大型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的粗鋼，到2009年占生產(chǎn)總量比重提高到43.49%，但同全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)現(xiàn)代化、自動(dòng)化、大型化的發(fā)展趨勢(shì)還有很大差距。

　　第三個(gè)存在的矛盾是全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局不合理，矛盾突出。

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