《國務院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》2月9日正式發(fā)布,明確指出將從財稅、投融資、研究開發(fā)、進出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場等七大方面對產(chǎn)業(yè)進行政策扶持。專家普遍認為,新政策在原文件基礎(chǔ)上有了更多突破和創(chuàng)新,將對整個行業(yè)帶來更大推動作用,國內(nèi)軟件和集成電路業(yè)有望再次迎來“黃金十年”。
七項政策利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展
軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要基礎(chǔ)。國務院之前于2000年6月出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》“18號文件”,18號文于2010年底到期,國務院遂再次制定并出臺了新的進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策,被稱為“新18號文”。
“新18號文”主要包括七項政策,其中在財稅政策方面明確規(guī)定,國家將繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策;對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)免征營業(yè)稅等。
在投融資政策方面,國家將大力支持重要的軟件和集成電路項目建設(shè);鼓勵、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)資源整合;支持和引導地方政府建立貸款風險補償機制,健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度等。
在研究開發(fā)政策方面,國家將充分利用多種資金渠道,進一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度。另外,在進出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場等方面,“新18號文”也制定了相應扶持政策,以全面促進產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。
上海市集成電路行業(yè)協(xié)會秘書長蔣守雷在接受記者采訪時表示,新政策出臺的最重要意義在于,它反映出政府正在把軟件和集成電路業(yè)作為大力發(fā)展的國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),這對行業(yè)來說是個最大的利好消息。
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