限購令推向全國，房地產(chǎn)調(diào)控為何再出重拳

　　在經(jīng)歷了去年的連續(xù)兩輪房地產(chǎn)調(diào)控后，房價(jià)過快上漲的勢頭得到初步遏制，但是部分地區(qū)房價(jià)依然居高不下，特別是去年9月以后全國房價(jià)連續(xù)4個(gè)月環(huán)比上漲。為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，繼續(xù)有效遏制投資投機(jī)性購房，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步調(diào)控房地產(chǎn)市場的八項(xiàng)政策措施，此新政特別是要求地方政府一季度公布年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)、二套房首付比例提至六成、“限購令”推向全國等措施堪稱史上最嚴(yán)，使得此前提出的調(diào)控政策進(jìn)一步“落地”。

　　一季度公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)

　　新政強(qiáng)化了地方政府責(zé)任的落實(shí)，提出“2011年各地方政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布?！北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)表示，首次把價(jià)格目標(biāo)作為調(diào)控成敗與否的重要指標(biāo)，這是前所未有的。他認(rèn)為，地方政府是調(diào)控政策的執(zhí)行主體，是政策落實(shí)情況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這次中央把調(diào)控壓力傳給了各地方政府。

　　同時(shí)，新政還強(qiáng)調(diào)了對地方政府的約談問責(zé)機(jī)制，提出“未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)、新建住房價(jià)格上漲幅度超過年度控制目標(biāo)或沒有完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的省區(qū)、市人民政府，要向國務(wù)院作出報(bào)告，有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。”

　　陳國強(qiáng)認(rèn)為，過去是在落實(shí)保障房方面與地方政府簽訂責(zé)任書，這是首次對地方政府提出了更具體、更明確的要求，操作性更強(qiáng)。

　　抑制投資投機(jī)貸款需求

　　為了進(jìn)一步抑制投資投機(jī)性購房需求，強(qiáng)化差別化住房信貸政策，新政將二套房貸的首付比例提高至六成，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，進(jìn)一步提高了投資投機(jī)性需求門檻。

　　北京中原三級市場研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，調(diào)控再次加強(qiáng)對投資及投機(jī)購房者的控制，特別是第二套房貸款增加一成首付，將使得投資者最多只能貸款不到四成，有效地抑制了投機(jī)購房，而且避免了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是最近因?yàn)橘J款額度收緊的影響，部分首套房只能按照基準(zhǔn)利率，而二套房更是傳聞將執(zhí)行1.3倍的利率，對購房者的威懾作用不言而喻。

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