我國(guó)建筑節(jié)能前景廣闊，未來(lái)十年產(chǎn)值可達(dá)1.5萬(wàn)億

本報(bào)訊　目前，北方采暖地區(qū)有超過(guò)20億平方米的既有建筑急需節(jié)能改造，但已完成的節(jié)能改造面積還不到5%。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏日前在向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作關(guān)于檢查節(jié)約能源法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)指出這一情況。另有資料顯示，我國(guó)建筑節(jié)能前景廣闊，預(yù)計(jì)今后10年產(chǎn)值可以達(dá)到1.5萬(wàn)億元。

華建敏指出，北方地區(qū)既有建筑節(jié)能改造任務(wù)重，2000年以前建成的建筑大多為非節(jié)能建筑。2009年，北方采暖地區(qū)超過(guò)50%以上的新建建筑沒(méi)有按照法律的要求，安裝供熱計(jì)量裝置。施工階段沒(méi)有安裝供熱計(jì)量裝置或安裝質(zhì)量低劣等現(xiàn)象十分突出，有些不符合供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程的要求。部分節(jié)能建筑材料還存在著質(zhì)量不高，甚至假冒偽劣的問(wèn)題。

在完成“十一五”北方采暖地區(qū)既有居住建筑改造任務(wù)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金扶持力度，擴(kuò)大既有建筑節(jié)能改造規(guī)模和范圍。督促和引導(dǎo)各地因地制宜確定改造模式，多渠道籌措資金改造既有居住建筑。通過(guò)必要的財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款貼息等多種方式，支持和引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)建筑節(jié)能改造的投入。

此外，目前建筑節(jié)能工作主要集中在城鎮(zhèn)，尚未涉及廣大農(nóng)村地區(qū)，適合農(nóng)村地區(qū)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)還是空白，適合農(nóng)村建筑節(jié)能的材料、產(chǎn)品和技術(shù)十分匱乏。農(nóng)村地區(qū)建筑大多沒(méi)有采取保溫隔熱措施，用能方式落后，用能結(jié)構(gòu)不合理。針對(duì)這一問(wèn)題，報(bào)告建議，重視農(nóng)村節(jié)能，研發(fā)推廣價(jià)廉適用、有質(zhì)量保證的節(jié)能建筑材料、產(chǎn)品和技術(shù)，提高新型墻體材料利用率，發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣和秸稈等可再生能源。報(bào)告也建議，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)可再生能源的建筑應(yīng)用。積極推廣節(jié)能效果明顯、群眾歡迎的節(jié)能技術(shù)，切實(shí)提高建筑節(jié)能效果。

與此同時(shí)，作為世界最大的建筑市場(chǎng)，目前我國(guó)建筑能耗約占全國(guó)總能耗的30%，是今后節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。我國(guó)雖然在1996年就頒布實(shí)施了新建建筑必須節(jié)能50%的強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但如今達(dá)到此目標(biāo)的只占同期建筑總量的約10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興介紹，我國(guó)建筑節(jié)能前景廣闊，預(yù)計(jì)今后10年產(chǎn)值可以達(dá)到1.5萬(wàn)億元。

我國(guó)是能源消耗大國(guó)，面臨嚴(yán)峻的人口與資源壓力，更要加速推進(jìn)建筑節(jié)能。專(zhuān)家指出，利用新能源、新材料、新技術(shù)，對(duì)既有建筑進(jìn)行系統(tǒng)化節(jié)能改造，對(duì)新建建筑進(jìn)行節(jié)能一體化設(shè)計(jì)和建設(shè)，將是今后建筑節(jié)能的發(fā)展方向。只有加快推出相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加大發(fā)展力度，才能在發(fā)展中解決成本、技術(shù)等問(wèn)題。專(zhuān)家如是認(rèn)為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)武涌表示，目前，我國(guó)在推廣節(jié)能建筑方面制定了三步走的戰(zhàn)略，即：首先抓項(xiàng)目示范，然后抓城鄉(xiāng)示范，最終到全面推廣。

針對(duì)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不到位，既有建筑節(jié)能改造任務(wù)艱巨的現(xiàn)狀，華建敏在報(bào)告中建議，狠抓建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，加大對(duì)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好新建建筑施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，切實(shí)提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。要繼續(xù)完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是要根據(jù)不同氣候帶建筑用能特點(diǎn)，因地制宜地制定建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能建筑材料的使用管理和質(zhì)量監(jiān)管。

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